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“三平”理论，是20世纪50年代中期开始提出。是指在安排经济发展计划时，必须保证财政收支平衡，信贷收支平衡和物资供求平衡。其中，财政平衡是综合平衡的关键，信贷平衡是综合反映，物资供求发挥基础作用。
财政收支平衡：财政收入和财政支出平衡，并且收大于支，略有结余。这是“三平”的关键。
信贷收支平衡：信贷资金来源和资金运用双方永远是相等的，这在“三平”起“综合反映”作用。
物资供求平衡：市场总供给和市场总需求的平衡，这是“三平”的基础。
计划经济体制下,三平理论既是保持国民经济正常运转的理论指导,也是制定实施各种计划的重要方针,在宏观决策中起过积极作用,也反映了经济活动的客观必然性.是我国学者对金融理论的一种贡献。
“三平”理论是计划经济体制下的财政平衡理论，在当时情况下，对我国经济建设发挥了重要的指导作用。但随着市场经济体制的建立，封闭经济转为开放经济，对这一理论必须重新认识和更新，这主要表现在：
①随着统收统支体制的破除，财政收入占GDP比重急剧下降，相应地信贷资金来源急剧增加，因而“财政是关键”这一论点已难成立，需要重新认识和协调财政、银行关系。
②随着统购统销的物资供应体制转换为市场流通体制，计划价格转换为市场价格，政府已不再直接协调资金运动和物资运动的关系，而是通过对市场的间接调控来调控物资供求关系。
③随着筹资主体和资金筹集方式的多元化、市场化，在当前体制下，不仅要直接安排好预算内投资规模和结构，而已要协调运用各种经济杠杆间接调控社会投资和结构，国民经济综合平衡的对象应由物资供求平衡转为社会总供给与总需求的平衡。
④传统体制下，企业自主支配的财力较少，居民货币收人水平和储蓄倾向较低，企业和居民收支在综合平衡中作用很小，在市场经济体制下，企业的行为倾向以及居民储蓄均对宏观经济产生重大影响。
⑤“三平”后来又加入外汇收支平衡，构成“四平”理论。随着对外经济交往的不断扩大，国际收支平衡已成为经济稳定的重要因素，在综合平衡中发挥重要作用。