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集美(厦门集美区)

来源:人民网-福建频道 原创稿

今年年初,在厦门市集美区,陈某与周某因房屋拆迁起纠纷,双方各执一词,先是争吵,然后差点动手。得知情况后,集美区司法局和街道、社区的调解员、网格员马上介入,上门摆事实、讲道理,听取双方诉求,最终双方很快协商成功。

类似这样被快速成功解决的百姓操心事、烦心事、揪心事,如今在集美区已经成为常态。

百年学村、嘉庚故里厦门市集美区一角。集美区社治委供图

作为跨岛发展战略的先行者,集美区成为厦门市岛外第一个突破百万人口的区。高速发展的城市化进程,既给经济社会结构带来了巨大变化,也给社会治理提出了新要求新挑战。

2021年年底,集美区社会治理工作(城市综合管理)委员会(以下简称集美区社治委)成立,发挥一盘棋统筹效用,将区级社会治理责任单位全数纳入体系,打破部门壁垒,重塑指挥协同机制,打造党委领导一统揽、高效指挥一中心、全科处置一网格、精细治理一揽子方案、协同运转一套机制、高效响应一支队伍和科技支撑N+应用的新型工作格局,确保社会治理各项工作有人抓、有人管、高标准、严要求、快落实。

今年以来,集美区把社会治理与深入实施提高效率、提升效能、提增效益行动紧密集合起来,不仅让社会治理这个大管家在快字当头方面发挥了积极作用,还在优字为先、实字为要方面取得了阶段性成果。

提高效率 快字当头

没有想到当天反映的问题当天就得到解决。这搁在以前想都不敢想。近日,集美区杏林街道居民黄先生对政府部门办事效率连连称赞。

集美区充分发挥网格员信息员作用,将矛盾纠纷化解融入一网格,延伸到社会治理的最前端,快速高效化解群众矛盾纠纷(资料图)。集美区社治委供图

原来,离黄先生家不远的街道上有几盏路灯坏了,影响居民夜间出行。黄先生打电话向当地市政部门反映后,当天路灯又重新亮起来了。

以前,像路灯坏了这类民生问题,往往由于权责不明,拖延了解决时间,给百姓带来了困扰。

集美区社治委的成立则有效破解了这一难题。

据悉,集美区社治委严格按照项目化、清单化、责任化要求,根据配套制定的4个职能组、15个专项组工作方案,以城市综合管理、基础建设、治安防控、公共安全防控、网络安全防控、矛盾纠纷化解、交通领域等专项工作为重点突破,实行挂图作战。

集美区民警深入村居,上门开展反诈骗宣传(资料图)。集美区社治委供图

小到交通站牌、污水井盖破损,大到无证掘路、公园管理问题,全都成为集美区社治委的管理职责。集美区社治委办公室相关负责人表示,集美区社治委的成立让社会治理各项工作明晰责任,真正让群众急难愁盼有人听、有人管、有人帮、有人解决,这也是社会治理各项工作快落实的保障。

提升效能 优字为先

落日余晖交映水光城影,海堤和长桥横架飞跨,地铁和动车沐光穿驰……这样的美丽景象,便是位于集美学村地铁站西南侧海岸线、被称为十里长堤的网红景点。

经过整治后,集美区网红景点十里长堤恢复美丽景致。集美区社治委供图

然而,4月初,十里长堤出现环境脏乱、流动摊贩聚集等乱象,成为舆论焦点。

主动发现,立行立改。一场整治行动随之而至。

4月10日,集美区社治委立即启动应急机制,向相关部门下发《督办通知单》。当天上午,集美街道、市政园林、公安、城管等相关部门召开专题会议;当天下午,开展联合执法,劝离违停车辆、流动摊贩、违规搭建帐篷人员;当天晚上,对不听劝导人员加强执法力度,清退场内违停车辆150辆,劝离流动摊贩80摊,拆除违规搭设帐篷120处。

经整治,现场环境迅速恢复有序,这还只是开始。为了防止旧态重演,集美区启动十里长堤城市休闲提升项目,增加移动公厕、大号垃圾桶,设置复古公交车造型的综合服务区,为群众提供交通指导、应急药品等服务。

微风习习,海浪轻拍,绿荫之下,天光云影……今年五一假期,十里长堤专项整治初见成效,许多市民游客不禁感叹:短短时间,变化真大。

十里长堤由乱到治、由治到美的背后,得益于集美区社治委发挥大管家角色,破除机制障碍,解决九龙治水、而水不治的问题;打造多网共用的综合网格和一岗多能的基层综合执法队伍,使治理重心下沉,激活治理效能;以项目化、清单化实施替代阶段性、突击性整治,通过网格化、精细化、智慧化、社会化治理,实现常治长效的工作目标。

今年4月,集美区社治委发挥大管家角色,组织协调多部门对网红景点十里长堤进行集中整治(资料图)。集美区社治委供图

要整治好这个网红景点不容易,需要多个部门相互协调、配合。集美区社治委办公室相关负责人表示,集美区社治委打破部门壁垒,重塑指挥协同机制,构建一盘棋工作格局,确保了社会治理各项工作高标准、严要求实施。

提增效益 实字为要

今年4月,家住集美区诚毅中路附近的居民刘女士通过网上反映,经常在诚毅中路一带看到电动自行车闯红灯、逆行,安全隐患大,希望相关部门管一管。

集美区开展电动自行车综合治理行动,为辖区群众系好安全带(资料图)。集美区社治委供图

接到反映后,区级指挥中枢——集美区社会治理指挥中心负责平台业务统一指挥调度,把任务转交给交通领域专项组。交通领域专项组则部署交警大队、城市管理局、市场监督管理局、消防救援大队等单位立即行动。

像这样百姓点单、中心派单、部门接单的自动化治理模式大大提增了集美区社会治理效益。

集美区社治委的成立和运行也促进了‘集成化’社会治理。集美区社治委办公室相关负责人介绍,今年2月25日,《集美区社会治理工作方案》出台,明确分阶段构建一统揽一平台一中心一网格一揽子方案一套机制一支队伍和N+应用的社会治理格局,形成百姓点单、中心派单、部门接单的自动化治理模式。

其中,多平台合一,即全面整合集美区公共安全管理指挥中心、公安分局情报指挥中心、公安分局反诈中心、110联动指挥中心、网格化指挥中心、12345平台指挥中心和数字城管指挥中心、诉非联动中心、12309检察服务中心等平台,形成区级指挥中枢——集美区社会治理指挥中心,负责平台业务统一指挥调度。

N+应用则是在集美区数据汇聚、分析的基础上,丰富完善党建、综治文明、城管等专业应用,进一步打破信息壁垒、打通信息渠道,形成有机结合整体联动的工作格局。

为提升辖区群众法律意识,集美区司法局开展普法宣传活动(资料图)。集美区社治委供图

如今,以信息化数字化驱动社会治理现代化,集美区实现全区社会治理一平台受理、一平台运转、一平台处置、一平台服务、一平台反馈、一平台考核,让社会治理效益显而易见。

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