近日，国务院印发《关于做好自由贸易试验区第七批改革试点经验复制推广工作的通知》，公布了24项在全国范围内和特定区域复制推广的改革经验。由中国人民银行西安分行和陕西自贸试验区西安区域报送的“科创企业票据融资新模式”成功入选，成为陕西自贸试验区唯一入选的改革成果，也是陕西自贸试验区西安区域今年又一项在全国复制推广的改革成果。
据了解，科创企业票据融资新模式（简称“科创票链通”）是充分发挥自贸试验区制度创新和科技创新“双新驱动”作用，以服务解决科创产业链上企业融资难为目标，通过遴选产业链上创新能力强、成长性好、发展潜力足的中小企业，形成企业名录，并由链主企业运用商票等方式向链上配套企业支付相应款项，实现科创企业应收账款票据化。相关科创企业可借助“供链融通”供应链金融服务平台进行票据融资。“供链融通”平台为企业提供票据询价、银企撮合贴现等服务，并由平台入驻金融机构推出“贷款+贴现”综合授信，最大程度降低企业融资成本。
“供链融通”供应链金融服务平台是在中国人民银行西安分行及分行营管部指导下，由西安金融电子结算中心和西安纸贵互联网科技有限公司共同设计开发，并于2021年10月20日正式上线。“供链融通”平台实现银行和企业的线上对接，以“票链通”“分离式贴现”等创新模式为基础，主动融合秦创原等特色领域，搭建多场景融资产品服务，可有效支持供应链上下游企业融资发展。同时，在该平台中创设的“科创票链通”，运用货币政策工具引导，借助商业汇票、供应链票据等载体，引入政府性担保机构资源，可实现信息互通、信用共享、授信共用，系统解决科创产业链融资难题。
在发展过程中，“供链融通”平台不断拓展平台合作生态，目前已与包含工行、招行、浦发、中信、兴业、民生、广发等全国性商业银行以及秦农银行、长安银行、西安银行等本地法人机构在内的16家商业银行，及国家电网陕西省电力公司、陕西建工集团有限公司、陕西电子信息集团等大型企业开展深度合作；同时，平台引进了担保公司，如西安担保集团有限公司、西安财金融资担保有限公司等，积极对接油服网、中航信用金融服务平台、简单汇等产业链平台，进一步拓展央行货币信贷政策传导渠道，实现“穿透式”引导，让货币政策及货币工具精准服务重点产业群体。
作为科创票链通模式的重要载体，“供链融通”平台依托科创票链通模式已覆盖和服务科技型企业10000余家。自2021年推广“科创票链通”模式起，截至2023年5月末，西安市各银行累计通过“供链融通”平台为辖区科创企业票据办理再贴现91亿元，为企业节约融资成本约2800万元，最低贴现利率1.29％，贴息成本低于同类型企业同期票据贴现加权平均利率20个基点。
近年来，西安市作为科技创新名城的影响力逐步彰显，硬科技进入国家话语体系，重大科技创新平台进入国家战略布局。“供链融通”平台通过科创票链通模式设置专属标签，梳理重点产业名录，建立“政府推动+银行贴现+担保保贴+企业参与+平台支撑”的供应链金融机制，成为提升陕西省产业链发展水平重要抓手之一。
随着此次国务院对科创企业票据融资新模式的认可，“供链融通”平台也将以此为契机，积极发挥自身在供应链金融和票据融资方面的优势，将这一“西安经验”更好地向全国进行复制推广，高效解决科创产业链票据融资难题，助力科技企业创新发展。（宣红彦）
