最 好 的 挽 救 就 是 预 防
应急说
近日，湖南省岳阳市一射击俱乐部工作人员在指导顾客时，因枪支意外走火，最终不幸身亡。目前，涉事者已被该局依法采取刑事强制措施，案件正在进一步侦办中。
26日，湖南“岳阳楼公安”微信公众号发布警情通报：
此前报道
近日，有网友称湖南岳阳一男性遭枪击身亡。26日，死者的表姐告诉记者，死者今年17岁，事发时在射击俱乐部打暑期工。
图源：视频截图
网传视频显示，在岳阳市一家医院大楼前，许多人痛哭。拍摄者称，该视频摄于7月24日，其到医院看病时，听工作人员说一男子被鸟枪击中身亡。
据死者表姐介绍，中枪的男孩是她姨妈的儿子，今年17岁，再过一段时间就要成年。
他就读于一所职业高中，暑假期间在一家射击俱乐部打工，因鸟枪走火被击中头部，经抢救无效身亡。
岳阳殡仪馆工作人员透露，24日下午，确有一名因受枪伤后身亡的男性遗体送到殡仪馆，并确认少年17岁。
岳阳殡仪馆工作人员透露，24日下午，确有一名因受枪伤后身亡的男性遗体送到殡仪馆，并确认少年17岁。
死者表姐称，她的姨妈育有一儿一女，儿子平时性格很好。26日早上，他的遗体已被埋到山上，家人的情绪很不好，痛哭不停。
其还称，目前已经协商好。
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事故原因或是人为误操作
枪支走火，指在无意的情况下发射子弹，可能由多种原因造成，如枪支设计缺陷、枪支损坏或老化、人员操作不当等。此外，不当的子弹装填、射击过程中意外碰撞等，也可导致枪支走火。
但很多时候，危险的不是枪，而是拿枪的人。射击教练李怀义介绍，我国对枪械管理比较严格，由于枪支机械原因导致走火的概率非常低，“90%以上的走火是人为误操作导致的。”
为了降低安全风险，2022年6月1日，由公安部治安管理局等单位起草的行业标准《营业性射击场设置与安全防范要求》正式实施。该标准规定，射击位应安装锁定枪支、控制枪口转向的专用装置，其控制范围与枪支水平射向上下左右的夹角均不得超过45°。
▲射击位应安装锁定枪支、控制枪口转向的专用装置。受访者供图
据李怀义推测，这次事故中的死者杜某靖很可能是在枪膛内还有子弹的时候，没有遵循安全操作规程查验、清空弹夹，再加上不知什么原因导致枪口朝向改变，最终发生意外。
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部分地方对从业人员资质作出规定
根据岳阳警方的通报，涉事射击俱乐部于2019年11月1日经相关部门审批，2021年5月1日正式营业，证照齐全，手续合法。
▲湖南省公安厅颁发的营业性射击场经营许可证示例。 图源：湖南省政务网站
新京报记者搜索发现，针对营业性射击场所从业人员的资格条件，一些省级公安机关对此作出了明确要求。
江西省公安厅发布的《江西省营业性射击场安全管理暂行规定》提到，营业性射击场值守人员年龄应在18至60周岁之间，所有从业人员上岗前应经射击场属地派出所背景审查合格。企业法定代表人、治安保卫负责人、保管员、安全员、值守人员等涉枪从业人员，应经公安机关培训、考核合格后才能上岗。
山东省公安厅发文要求，营业性射击场所有从业人员上岗前须经公安机关背景审查，值守人员年龄应在18至60岁之间，涉枪从业人员上岗前和每年度须经县级治安部门培训、市级治安部门考核合格。
记者未在公开渠道检索到案发地湖南省的相关政策文件。湖南省政府网站显示，营业性射击场持枪许可的责任处室为湖南省公安厅治安总队。新京报记者致电该单位，询问湖南省有无相关规定，接线人员挂断了电话。
那么，杜某靖为未满18岁的未成年人，究竟是否有资格从事射击指导这种危险性较高的工作？
行政法学者、中国政法大学教授解志勇告诉新京报记者，针对未成年人在射击场所打工、实习，法律没有明确的禁止性规定。射击教练李怀义透露，射击俱乐部聘用临时工接触枪支，在行业内其实很普遍。
但根据《中华人民共和国枪支管理法》第二十四条规定，使用枪支的人员，必须掌握枪支的性能，遵守使用枪支的有关规定，保证枪支的合法、安全使用。王森告诉记者，他经营的射击场里，上岗教练都是特种兵或者一级射击退役运动员。
“国家层面没有相关的法律法规，规定从业人员的具体资质，但实际操作层面，主管部门会尽全力通过一系列措施指导、督促企业落实安全责任，包括对人员进行法制教育，要求企业自主开展安全教育等。”北京的营业性射击场主管部门接线人员告诉新京报记者，该部门每月对营业性射击场进行一次综合检查，内容包括硬件设施运转是否正常，安全制度执行情况是否落实到位，具体措施包括回看监控、检查领用枪过程是否规范，查看各类登记是否齐全，核对库存的子弹数量等。
“公安部门的日常检查和审批主要集中在场馆设施等硬件方面，但对于射击教练的考核资质、从业人员的准入资格、靶场相关人员的安全培训是否落实到位等‘软监管’，除了民间部分专业培训机构有自己的一套流程之外，还存在一些空白。”李怀义说。
▲涉事射击俱乐部，教练正在指导顾客射击。 图源：涉事射击俱乐部视频账号
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涉事射击俱乐部经营者或承担刑事责任
根据警情通报，目前，涉事射击俱乐部法人李某因涉嫌重大责任事故罪，射击体验者刘某因涉嫌过失致人死亡罪，已被该局依法采取刑事强制措施，案件正在进一步侦办中。
刑法学者、中国人民大学法学院教授刘明祥认为，该案中的刑事责任和民事责任认定，需要了解清楚事发时的具体细节和枪支走火的具体原因，包括事发时射击体验者刘某的枪支操作是否违规，死者杜某靖枪支操作是否违规、杜某靖是否出现在射击禁区，枪支走火是因为枪支本身的问题还是人为操作问题。如果刘某没有违规之处，则不需要承担法律责任。
刘明祥表示，经营者李某是否构成犯罪，要看其有没有履行法律规定的安全管理责任，是否开展安全培训，场馆安全设施和枪支管理是否符合相关规定。
根据我国刑法关于重大责任事故罪的规定，在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
解志勇认为，根据警方通报情况来看，射击场所的经营者违反了安全生产法，应该受到一定的惩罚，“但是这件事本质上还是意外，应从轻处理。办案机关可以考虑采取涉案企业合规整改的方式，在射击场所内健全有关制度、堵塞漏洞、消除隐患。”
小编有话说
枪支作为一种具有杀伤性的体育器材，如果操作不当，极有可能对人造成伤害，甚至致人死亡。绝大多数体验射击运动的客人都没摸过枪，对枪支的安全操作更是没有概念。
▲不用铁链固定住枪，在新手手里是非常恐怖的，比如控制不住后坐力，导致走火射击到其他人
▲比如新手记不住安全规定，将枪口指向他人
2014年，北京某射击场就发生一起走火致死案，当时在靶场是有一根安全绳从手枪的扳机护圈中穿过，防止枪口指向他人。
▲现在靶场的安全绳已经改到扳机护圈外面了
但是刘某在射击某款点22手枪时，本应连续射击10枪，但是刚打了一枪，就松开了手枪，手枪顺着重心在安全绳上翻转了180度， 枪口转向了刘某，恰巧的是，安全绳正好跟扳机搅在一起扣动了扳机，导致刘某被走火击中，经抢救无效死亡。
2019年12月广西南宁某射击场，一名男子突然调转枪口对教练开枪，随后自杀，造成一死一伤。
当然，任何体育运动都存在风险，只要做好安全保护措施，射击运动是非常安全的。但是对于营业性射击场来说，一切安全措施都是由人来负责操作的，如果负责操作枪支的人本身就没有安全意识，那么任何安全措施都只是空中楼阁。
▲在存放运输时，枪支必须要维持空枪存放
从这起事件的死者家属口述来看，死者似乎是在摆放枪支时导致走火的。这就产生了几个疑问：死者是在什么情况下运输、放置枪支的？为什么运输、放置枪支的过程中，枪会处于上膛的状态？死者作为一名年仅17岁的暑假工，是否经受过枪支安全的有效培训？
首先，在储存和运输过程中，枪支绝对是不应该装入枪弹的，更不能上膛，
而在运送、摆放枪支的过程中，不论在什么情况下，第一次拿起一支枪，首先要判断里面有没有子弹！这就需要通过验枪来实现。
▲开枪前验枪，开枪后验枪，是所有新手必学的基础
验枪的操作其实非常简单，对于绝大多数枪支来说，只需要卸下弹匣退出全部子弹，再反复拉动拉机柄，通过目视、触摸枪膛的方式确定膛内无弹，最后对着安全方向扣动扳机，就完成了验枪的全部流程。经过这样操作，基本上就能杜绝枪支走火伤人的可能。
而湖南岳阳当地的某射击场的宣传视频，却存在十分危险的行为：
▲在靶场内居然持枪随意乱指
▲持枪对镜头射击，注意看金手指
在操作过程中，必须遵守的四条守则则是：假定所有枪都是已经上膛的，枪口必须指向安全的方向，射击前决不能触碰扳机，射击前确认目标和目标后方的情况。相信这四条规则，很多人都有所耳闻。对于所有枪支的使用者，这四条规则都是铁的纪律，是绝对不能违反的，否则就可能让人付出生命的代价！
▲枪支使用的安全四守则
来源：中国新闻社、“岳阳楼公安”微信公众号、九派新闻、新京报、军武次面位
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