大众网·海报新闻记者 王靖程 聊城报道
法律援助是一项维护特殊群体权益保障的基础性、兜底性工程。今年以来,聊城市东昌府区司法局坚持以“法律援助质量深化年”为抓手,以推动法律援助便捷化、精准化、优质化为目标,积极探索“360”法援惠民新模式,优化法律援助服务体系,提升法律援助质量,擦亮了“法之援•爱无疆”法援服务品牌。
优化“三个渠道” 构建快捷法律援助服务圈
畅通“大厅办、上门援、网上助”三条通道,让法援触角延伸到基层“最后一米”。聚焦“大厅办”,高标准建设区法律援助服务大厅,设置综合、刑事、民事等服务窗口,实现法律援助事项一站受理、一厅通办;在14个镇(街)、12个职能部门、219个新村(社区)建立法律援助工作站或联络点,设立“法之援 爱无疆”工作室,实现法援服务网络全区域覆盖。聚焦“上门援”,成立法律援助普法团队,定期开展法律援助进社区、进企业、进校园、进机关等普法宣传活动,边宣传、边排查、边解决,对援助对象一般性法律问题及时解决,对残疾人、高龄老年人等特殊对象实行电话预约、上门服务,对一时无法解决的法律需求建立法律援助需求清单销号制度,排定计划、逐步解决,让法律援助无死角、家门口服务更贴心。今年以来,开展普法宣传活动14场次,提供各类法律服务3200余人次,开展上门服务27人次,挽回经济损失60余万元。聚焦“网上办”,大力推广东昌府区掌上公共法律平台、法治东昌府微信公众号等法援在线平台,让法律援助申请从“现场办”转变为“线上办”。目前,平台已为群众提供法援咨询、申请47件,群众满意率99.66%。推动全区法律援助承办人员与山东法援在线综合管理平台互联互通,各法律服务机构及办案人员均可为群众提供“网上申请”业务,区法律援助中心当天受理、当天审查、当天指派。今年以来,共线上受理法律援助申请40件,为困难群众免除律师服务费200余万元,挽回经济损失320余万元。
抓好“六支队伍” 凝聚优势互补的法援合力
立足法律服务供给情况,整合服务资源,充实基层力量,建立74名法律援助律师,47名“法惠昌民”党代表及联络员,3153名“有事来聊”调解员、网格员,876名村(社区)法律明白人、法治带头人,261名基层法律顾问、公职律师和50名基层法律工作者等6支队伍为主体的法律援助志愿者团队,优化“援助+调解”“援助+普法”“援助+复议”对接联动机制,依托各级“有事来聊”品牌调解室和“法之援•爱无疆”工作室,广泛开展法律援助宣传、排查、调解、援助等各项工作,让法律援助服务渗透到各系统、各领域、各村居,让大量涉法求援案件化解在基层,实现法律援助与人民调解的优势互补、相互促进,从而达到1+1##_FORMAT_GT_##2的良好社会效果。今年以来,共受理法律援助案件2000余件,提供法律咨询3200余人次,为困难群众免除律师服务费1000余万元,挽回经济损失2000万元;调解案件1572件,调解率99%以上,涉案金额1200余万元。
突出“三零服务” 健全规范高效的服务机制
围绕“零差错、零推诿、零投诉”三个方面,健全监管机制,提升办案质量,确保每一案件都经得起考验。严格规范管理,做到零差错;出台《东昌府区法律援助中心便民服务标准》《法律援助案件质量管理评查制度》,优化受理接待、分流转办、回访反馈、考核奖惩等流程,推行法律援助案件集中研究、质量联评等制度,对于办结的援助案件,做到“一案一评”,连续五年法律援助案件“零差错”。简化服务流程,做到零推诿;深化“一次性告知、首问负责、限时办结”机制,申请人符合援助条件、申请材料齐全无误的,确保当天完成案件受理审查指派工作。实施案件容缺后补机制,对案件事实清楚,相关材料不齐全的,先行受理、指派,事后再补全欠缺材料,避免受援人多跑腿问题。定期跟踪回访,做到零投诉;狠抓队伍职业道德、执业纪律教育、业务学习和岗位培训,建立法律援助人员诚信档案,确保文明廉洁服务。通过庭审旁听、回访受援人、听取办案机关意见等方式对援助律师进行满意度评价,积极征求受援人意见建议,倒逼提升服务质量,让群众既放心又安心办理法律援助事项。
下一步,东昌府区司法局将紧盯法律援助重点、难点、堵点不放松,持续深化“法之援•爱无疆”服务品牌,进一步强化功能集成,优化流程再造,深耕法援惠民生“责任田”,力求做到法援案件环节最简、要件最少、时限最短,切实实现法律援助“零障碍”,努力为群众提供更加便捷高效的援助服务。
(通讯员 李新婷)