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因超标排放水污染物, 精英塑胶(珠海)有限公司被罚50万元

根据珠海市生态环境局网站公示信息显示,精英塑胶(珠海)有限公司因超过许可排放浓度排放水污染物,违反了《排污许可管理条例》第十七条第二款规定,被处罚。

《排污许可管理条例》第十七条第二款:排污许可证是对排污单位进行生态环境监管的主要依据。排污单位应当遵守排污许可证规定,按照生态环境管理要求运行和维护污染防治设施,建立环境管理制度,严格控制污染物排放。

经查,于2022年4月20日、2022年4月27日、2022年5月6日、2022年5月13日、2022年5月24日、2022年6月17日、2022年6月20日对该单位进行了调查,发现该单位实施了以下环境违法行为:超过许可排放浓度排放水污染物。根据珠海市西部生态环境监测中心2022年4月24日出具的监测报告(珠西环监水字[2022]第028号),该单位污水总排放口(编号:JW-WS-0138-1)排放的水污染物中:化学需氧量146mg/L,氨氮25mg/L,总磷8.46mg/L,总镍0.42mg/L,总铜0.515mg/L,均超过该单位排污许可规定的排放的浓度限值(你单位《排污许可证》载明的排放限值为:化学需氧量50mg/L,氨氮8mg/L,总磷0.5mg/L,总镍0.1mg/L,总铜0.3mg/L。经调查,该单位于2021年2月5日取得城镇污水排入管网许可证,同年5月向珠海市生态环境局金湾分局申请放宽水污染物排放浓度限值。金湾分局同意该单位申请的化学需氧量、氨氮放宽至两倍,放宽后的排放限值为:化学需氧量100mg/L,氨氮16mg/L,总磷0.5mg/L,总镍0.1mg/L,总铜0.3mg/L)。

上述事实有2022年4月20日、2022年5月13日、2022年5月24日现场检查(勘察)笔录、2022年4月27日、2022年5月6日、2022年6月17日、2022年6月20日调查询问笔录、现场照片、珠海市生态环境局责令改正违法行为决定书(珠环责改字〔2022〕3108号)及送达回证、营业执照、授权委托书、法定代表人及被委托人身份证复印件、排污许可证、监测报告(珠西环监水字[2022]第028号)及监测报告送达回证、污染源监测废水采样记录、检验检测机构资质认定证书及附表、仪器检定证书及校准报告、监测人员上岗合格证、企业环评审批及验收资料、总排放口数据记录表、城镇污水排入管网许可证(编号:珠金水务排字[2021]第023号)等证据为凭。

上述行为违反了如上的相关规定,构成超过许可排放浓度排放水污染物。珠海市生态环境局于2022年7月8日以《行政处罚听证告知书》(珠环听告字〔2022〕94号)告知该单位陈述申辩权和听证申请权。该单位于2022年7月14日向珠海市生态环境局提出听证申请,珠海市生态环境局决定于2022年7月27日召开听证会,会上该单位提出以下主要陈述申辩意见:现场检查笔录记载的取样数量与监测报告记载的数量不一致,没有证据证明检测机构采样、保存样品等检测行为符合相应规范要求。我司对污水排放重视,依法运行依法排污,在污水处理及排放过程中发现问题能够及时处理和进行整改,总体说明我司没有逃避监管的行为。希望对我司不予行政处罚或减轻处罚。经研究,我局认为,(一)关于案涉废水监测报告。该单位所称现场检查笔录与监测报告记载的采样数量不一致。实际上,现场检查笔录记载的是污水样品数量,不包括质控平行样、空白样数量。本案中,《污染源监测废水采样记录》详细记载了采样位置、采样内容和采样数量等,该记录有采样人、执法人员和企业代表签字确认,且与现场检查笔录中关于采集污水样品的记录一致。西部监测中心依法通过市场监管部门的计量认证,具备相关生态环境监测资质,按照规范实施环境监测,珠海市生态环境局对案涉监测报告依法予以采信。(二)本案不符合《广东省生态环境不予行政处罚的轻微违法行为目录》序号6不予处罚的情形。因此,对该单位的陈述申辩意见不予采纳。

根据《排污许可管理条例》第三十四条第一项规定:未取得排污许可证排放污染物由生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治,处20万元以上100万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。以及参照《广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定》附件1,第二章水污染防治类,§2.7.2裁量标准的规定,决定对该单位作出如下行政处罚:处罚款人民币50万元。

根据企查查官方网站搜索信息了解到,精英塑胶(珠海)有限公司成立于2006年11月16日,注册地位于珠海市金湾区三灶镇定湾七路8号,法定代表人为常立峰。经营范围包括设计、加工、生产和销售自产的塑胶工模、塑胶制品;模具的设计;自产产品的维修业务。

【注:罚与法(Penalty & Law),是广东省商业联合会主办,减法传播代运营的新媒体矩阵。旨在宣传普及行政处罚法,促进企业守法经营,推动企业信用修复。】

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