记者从基层了解到，部分省市区已经开始下发通知，要求基层计生部门做好准备工作，迎接“将于2016年1月1日正式实施的全面两孩政策”。预计修订后《人口与计划生育法》也将与全面两孩政策在同一天生效。
地方提前预备
昨天上午，记者收到一份由广东省某市下属社区发出的通知。这份12月16日发出的通知称，按照省市通报会精神，新的人口和计生法(包括全面两孩政策)将于2016年1月1日起全面实施。
由于新法实施后将停止办理《独生子女光荣证》，因此，这份通知督促符合两孩政策又不愿意生育第二个孩子的育龄妇女于2015年12月31日之前去办理《独生子女光荣证》，逾期将不再提供办理服务。
记者致电发出这份通知的社区计生服务站。该站工作人员证实了通知中关于2015年12月31日截止办理《独生子女光荣证》的信息。
对于记者询问全面两孩政策是不是从2016年1月1日开始实施。这位工作人员表示，可以这么说，但是现在正式文件还没有下来，所以她不能给一个确定的回复。
自2015年10月29日五中全会公布一对夫妻可以生两个孩子之后，相关法律修订和准备工作就已经在进行中。先是卫计委等相关部门完成了《人口与计划生育法》修订草案，经国务院常务会议审议通过后，将于下周在全国人大常委会会议上审议通过。
按照此前卫计委副主任王培安在新闻发布会上公布的信息，《人口与计划生育法》修订草案通过之时，就是全面两孩政策落地之日。
一位不愿意透露姓名的法律学者告诉记者，《人口与计划生育法》经下周的全国人大常委会审议通过之后，将于2016年1月1日正式实施。
生育审批将变生育登记
据记者了解，此次全面两孩政策将采取全国统一时间表的做法，这种做法与单独两孩时由各省分头修改相关法规并确定实施时间完全不同。
单独两孩政策2013年11月经十八届三中全会公布后，从2014年1月到6月，全国各地陆续实施。
按照此前卫计委公布的信息，全面两孩政策实施之后，将实行生育登记服务制度，取消两孩以内生育审批，由家庭自主安排生育。
以往的生育审批制下，要办理一个《准生证》往往需要父母双方各地户籍所在地多次盖章，手续繁琐，时间冗长，往往耗时数月。
生育登记制则相对简单的多。据王培安介绍，全面两孩政策实施后，准备生育的夫妻只需要到一方户口所在地或居住地办理登记，免费领取生育服务证。除此之外，他们还可享受到计划生育、优生优育、生殖健康方面的服务。
而“由家庭自主安排生育”表明，此前各地关于两孩生育间隔等规定也有可能随着全面两孩政策的实施而被取消。
全面两孩放开是中国生育政策史上一次重大历史转折。实行了36年的独生子女政策将正式宣告终结。同时，长期习惯于人口管控的计生系统也将向提供优质生育服务转型。
据了解，下一步各基层计生系统将优化办事流程，全面推行网上办理，落实首接责任、一站式服务和承诺制。
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好处一：让第一个孩子不孤单
特别是对于80后的一些独生子女爸爸妈妈来说，自己作为独生子女，感觉从小到大总是一个人孤孤单单的，有喜悦有心事也没有人一起分享分担，一点都不热闹好玩，羡慕别人有兄妹的人。
所以总想让孩子有个伴儿，总比一个人要好，将来长大了，也能互相帮忙，也能多个亲人多个亲戚，多走动一下。
好处二：让父母老了的时候感觉有点依靠
如果只有一个孩子的话，将来出去上学了工作了，说不定外地安家了，父母在家，家里毫无生气，没有人陪伴在身边，好黯然的样子。
多一个孩子，说不定总有一个可以留在身边，老了的话，也不会觉得那么失落寂寞了。有子女在身边，端茶倒水，感冒病痛，也有个人照顾帮忙。
好处三：让心灵上感觉更圆满
有些家庭，如果有了个女儿，可能再想生个男孩，凑成个好字。虽然说生男生女都一样，不过有些乡村的地方，特别是一些老人更喜欢孙子，可能会给媳妇施加一些压力，让她生第二个。
这样，如果正好生了男孩，家人就会感觉到非常有面子，非常圆满。据说现在男孩比较女孩多，不知道是否是这样的数据呢。
坏处一：家庭负担更重了
从生下来，到读大学，都是要花钱，而且还要花很多钱的，奶粉总要买的吧，别人上了早教班，培训班，什么的，估计也是一笔不小的费用，还有衣食住行。可能本来打算存下来做别的一些钱，都要拿出来抚育孩子了。
生了二胎之后，妈妈们买化妆品，买衣服估计就不会像以前那么无所顾忌了。
坏处二：时间上精力上要付出更多
我看到小区里生二胎的妈妈，特别是孩子还比较小，而且老人又不能帮忙的话，丈夫要上班，完全自己一个人支持着家啊，又要顾及大孩子的学习，生活，又要带小的孩子。
每天忙焦头烂额，昏天黑地，头发都没时间梳，更别说拥有自己的休息时间了，全天24小时为孩子服务，而且还吃不饱饭睡不好觉的。要为孩子操心更多。
坏处三：影响家庭生活水平和生活质量
本来家里打算拿一些钱出去旅游一趟，玩一趟的，然后有了二胎之后，就不可能出去了。生活负担加重了，在工作的父母更要勤奋的工作挣钱养家。
据说，附近有个开了小超市的老板，第一胎生个儿子，想要再生个女儿，谁知道又生了一对双胞胎儿子。结果，孩子的妈妈觉得生活压力太大，选择了离婚。不过，这样的毕竟是少数吧。
说了这么多，其实作为年轻的父母，可能每个人的家庭情况不同，生二胎也确有利弊。如果双方的老人都比较有空余时间可以帮助带孩子，而且家里的条件也还不错的话，也是可以选择二胎的。
只要自己觉得可以就行，需要自己考虑清楚去做认真的决定，毕竟每个人的幸福观念都不一样。
