谢邀！其实，你这个问题不对。实际上，北京市、天津市、上海市的行政区划都是16个区，已经没有县的行政区划了。其中：
北京市的16个区是：东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、顺义区、通州区、大兴区、房山区、门头沟区、昌平区、平谷区、密云区、怀柔区、延庆区。
天津市的16个区是：滨海新区、和平区、河西区、南开区、河东区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、宁河区、蓟州区、静海区。
上海市的16个区是：黄浦区、徐汇区、长宁区、静安区、普陀区、虹口区、杨浦区、浦东新区、闵行区、奉贤区、金山区、松江区、青浦区、嘉定区、宝山区、崇明区。
关于重庆市的行政区划设置，也不是你所说的37个，而是38个，其中区26个、县8个、自治县4个。26个区分别是：万州区、涪陵区、渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九东坡区、南岸区、北碚区、綦江区、大足区、渝北区、巴南区、黔江区、长寿区、江津区、合川区、永川区、南川区、壁山区、铜梁区、潼南区、荣昌区、梁平区、武隆区、开州区；8个县分别是：城口县、丰都县、垫江县、忠县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县；4个自治县是：石柱土家族自治县、秀山土家族苗族自治县、酉阳土家族苗族自治县、彭水苗族土家族自治县。
那么，为什么北京市、天津市、上海市的行政区划都是16个，而重庆市的行政区划会达到38个之多呢？这里主要有两方面的原因：一是重庆市的地域面积大，为83370平方公里，是北京市地域面积（17000平方公里）的近5倍，是天津市地域面积（12000平方公里）的近7倍，是上海市地域面积（6350平方公里）的近14倍；二是重庆市人口的基数大，为3500万人，是北京市人口1800万人的近2倍，是天津市人口1400万人的近2．5倍，是上海市人口2400万人的近1．5倍。
