广东东莞松山湖科学城等战略平台为东莞民营经济升级发展提供了优质空间。图为东莞松山湖科学城全景。（资料图片）
8月底，繁华的广东东莞大道旁，高耸于蓝天下的“世界莞商之家”作为世界莞商联合会（下称“世莞会”）的永久会址正式启用，成为全球莞商凝心聚力的家园，更成为东莞民营经济蓬勃发展的注脚。
今年是东莞迈上地区生产总值过万亿元、人口超千万的“双万”新起点之年，也是以团结全球莞商、引导民营经济发展为目标的世莞会成立10周年，这种契合并非偶然。从火爆全球的潮玩“冰墩墩”、智能手机“蓝绿兄弟”OPPO、vivo到助力神舟十三号返回舱着陆的高端电源品牌易事特……10年间，莞商如同参天大树，一边厚植沃土、向下扎根，撑起经济基本盘；一边开枝散叶、向上生长，孕育产业新动能，成为国际制造名城东莞保持韧性和活力的重要因子。
搭平台、拓空间、优政策……站上“双万”新起点，东莞正不遗余力地优化营商环境，支持以莞商为代表的民营企业做大做强，挺起东莞转型升级、创新发展的“脊梁”。
构筑平台，擦亮“莞商”品牌
初秋时节，2022世界莞商大会、东莞全球招商大会等一系列重磅经济活动好戏连台，东莞向包括莞商在内的全球企业发出投资兴业邀约，海内外莞商代表及世界500强、中国500强企业云集而至，掀起新一轮产业招商和创新创业热潮。
“莞商是推动东莞40多年改革开放发展的重要力量。”东莞市人民政府副秘书长梁绍光说。
过去10年，东莞民营经济蓬勃发展，莞商群体成为中流砥柱。据统计，东莞现有市场主体超过150万户，约占全国1%；规模以上工业企业超过1.2万家，排名全国地级市第一位。2021年，东莞民营经济市场主体占全市94%、规模以上工业增加值占全市六成以上，吸纳了62%的就业人口，贡献了70%的规模以上工业利税。
民营经济繁荣的背后，是不断被擦亮的“莞商”品牌。改革开放后，莞商抓住了全球劳动密集型产业转移的机会，开放性地整合世界市场与各方资源，一路披荆斩棘，成就了数十年的辉煌。2012年，外贸形势的严峻和劳动力成本上涨，东莞市政府及莞商群体开始思考如何在新形势下脱胎换骨、转型升级，世界莞商联合会应运而生，海内外莞商自此从单打独斗走向抱团取暖，进而谋求打响品牌、做大做强。
世莞会成立10年来，加速整合全球莞商力量，发展优秀企业家和有影响力的商团加入，有效扩大了莞商的影响力。世界莞商联合会会长欧阳忠说，目前世莞会已有会员1000多个，会员企业中有境内外上市企业33家、“专精特新”企业37家；创新发展了46个行业协会、异地商协会作为团体会员，涵盖1万多家企业。
源自千年莞邑，驰骋万里商海。世界性是莞商的鲜明特点。世莞会利用这一突出优势，近年来在美国、加拿大、澳大利亚、马来西亚等6个国家和地区成立了海外分会，发展了60个海外联络点，不仅成为莞商“走出去”和项目“引进来”的桥梁纽带，也成为东莞对外经贸交流合作的有效平台。
比如，在澳大利亚莞商会的推动下，东莞家具品牌慕思寝具进驻澳大利亚，迅速以优良的品质占领主流市场。同时，世莞会多方搭建经贸交流平台，积极承接和参与了海峡两岸电子信息产业对接会、莞港产业合作推介会、海丝博览会、台博会等，帮助广大莞商拓展商机。
为做好引领民营经济的“领跑者”，世莞会在东莞市政府支持下，推动成立了东莞体量最大的民营投资集团。2017年，由150多家东莞知名民营企业共同发起的东莞民营投资集团成立，发力实业投资、科技园区、城市更新、基金股权等领域，已参与了松湖信息产业园等多个省市重点项目。为给高科技项目提供金融“活水”，助力莞商转型创新，世莞会还依托东莞市政府、清华大学等优势平台建立了莞商清大基金，已完成13个项目的投资，其中，精心培育的凯金新能源已成为国内锂电池负极材料和人造石墨材料主流供应商。
世莞会平台的搭建，成为东莞市引导、支持民营经济高质量发展的成功实践。站在“双万”新起点上，东莞提出将进一步发挥世莞会作用，促进民营经济人士综合素质提升，充分激发莞商新动能。
拓展空间，竞逐新兴产业
13年前，在东莞注册成立的天域半导体科技有限公司，近两年频频新增知名企业股东。天域的魅力，来自其行业领跑者的身份：它是我国首家从事第三代半导体碳化硅外延晶片研发、制造与销售的企业，是国内首家通过汽车行业质量管理体系认证（IATF16949）的外延材料企业，长期与中科院等“国家队”协同攻关，客户涵盖华为、中国中车、国家电网、比亚迪、韩国现代等企业。
曾经，“世界工厂”的名片是服装、食品、家具；而今，第三代半导体、智能视觉、锂电池等已悄然成为东莞新的产业名片。近年来，广大莞商在中美经贸摩擦深刻演变、东莞支柱产业持续承压的严峻形势下，不懈抢抓新科技“风口”，不仅让传统产业“老树发新芽”，新兴产业发展更势不可挡。
“东莞将以打造世界级先进制造业集群为目标，坚持‘强支柱’与‘立新柱’两手抓，支持优势产业做大做强、战略性新兴产业茁壮发展。”东莞市委常委、副市长刘光滨近日表示。
引导莞商驶入新赛道、培育新动能，东莞首先面临产业空间紧张的约束。为将有限的空间资源用在刀刃上，东莞将战略性新兴产业基地建设作为产业立新柱的“一号工程”，去年以来统筹了占地面积达80平方公里的优质空间，高标准建设生物医药、智能制造、新材料等七大战略性新兴产业基地。
“全市对基地内优质企业在投资落户、技术创新、人才引进、上市并购等方面予以最大力度的支持，已成功引进光大半导体、天域半导体、超然通用航空、博力威锂电池等一批单项投资超30亿元的重大新兴产业龙头项目，达产后预计产值规模将超千亿元，牵引带动形成新的产业集群。”东莞市发改局副局长王国雄说。
大手笔的空间支持，为“莞商”抢抓机遇、竞逐战略性新兴产业赛道注入了强大信心。如天域半导体正计划引入上下游知名企业入驻新材料战略性新兴产业基地，共建全产业链第三代半导体产业园区，引领东莞乃至广东半导体产业集群化发展。而世界莞商大会期间举办的经济峰会暨半导体产业发展论坛，更吸引了众多莞商前往共享创新思维，探讨如何结合七大战略性新兴产业基地布局，抢占未来发展制高点。
优化环境，释放政策红利
今年以来，面对经济运行中的诸多风险挑战，稳住经济大盘成为各地工作重心。6月份起，东莞市非公经济领域稳增长“三个一百”行动密集开展——百场稳经济增长政策宣讲会陆续举办、百名企业家与市领导敞开心扉深入交流、百家非公企业重点项目及困难诉求清单建立……一项项政策“红包”被送到企业手中，一个个困难诉求逐步得到解决。
东莞市营商环境位居全国前列，政商关系健康指数2019年和2020年连续两年居全国第一位。“企业是东莞的宝贵财富，东莞一直不遗余力以优质的政策、舒心的环境、高效的服务支持企业扎根发展。”刘光滨说。
日前，已经成功上市的东莞市凯格精机股份有限公司，也是专精特新“小巨人”企业，该公司自主研发的锡膏印刷设备，已实现全球销量领先。近年来，东莞在培育龙头企业发展的同时，也着力引导和扶持中小企业向“专精特新”方向发展，从莞商中孕育出的一批细分领域的隐形冠军，解决了东莞产业链“卡脖子”、国产替代、“无人区”等问题。目前，东莞已拥有国家高新技术企业7387家、专精特新“小巨人”企业110家、境内外上市企业72家，均排名广东地级市第一位。
站上“双万”新起点，近期东莞又密集出台一揽子惠企政策，从《加快培育发展“专精特新”企业的若干措施》《战略性新兴产业“倍增计划”实施方案》到《高质量产业招商三年行动计划》，聚焦“科技创新+先进制造”，投入“真金白银”，拿出硬核措施为企业解决“成长的烦恼”。如实施“专精特新”企业培育工程，建设一批“专精特新”产业园，为企业提供空间、资本、人才等创新要素；开展高质量产业招商三年行动，将打造千亿元级产业投资基金、在重点产业领域设立百亿元级专项基金，撬动战略性新兴产业投资。
“一系列惠企政策让民营企业吃下了定心丸。”欧阳忠表示，接下来，世莞会将充分利用政策红利，大力服务、培育、扶持一批专精特新“小巨人”、战略性新兴产业、高新技术企业，推动莞商队伍为东莞产业提质升级作出更大贡献。
