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(乡村振兴)山东威海:以“抱团”谋振兴

新华社济南10月15日电题:山东威海:以“抱团”谋振兴

新华社记者李志浩

盘点今年工作,30岁小镇村党委书记徐少岩首先想到了自行车赛。面对记者,年轻的他感慨不断:“之前我们这儿要人没人、要地没地,想不到现在拥有全省最专业的自行车集训基地,能承办国家级山地自行车赛。”

小镇村位于山东省威海市环翠区嵩山街道,是由五家疃、台下、西庄、北七夼等4个村建制调整优化而来。因为全部位于群山之间,4个村土地资源紧张,长期经济发展困难。

如何破解山村发展难题?徐少岩说,山村的文旅体育资源很值得深挖,但仅靠镇村两级,作为有限。2019年4月,威海市环翠区打破常规,推动区直23个部门与小镇村组建轻户外运动基地联盟,共谋振兴。

有了联盟整体统筹规划,23个部门帮助小镇村,完成46栋闲置民房租赁,打造出特色民宿,并整合出460亩土地,以此承建了轻户外运动基地样板片区、网球基地、蝴蝶兰产销基地等10余个产业项目,吸引社会资本超过7000万元。

山村“沉睡”的资源由此唤醒。今年8月中旬,一场国家级山地自行车公开赛在小镇村举办。徐少岩说,如今一到周末,小镇村就客流如织,着实今非昔比。

在山东陆地面积最小的地级市威海,像五家疃这样规模小、土地资源分散的村庄不在少数。全市2000多个村中,一半以上村庄人口不足200户,而且老龄化严重,村均耕地面积只有1038亩。

为了破解土地、人才、资金等“三农”要素匮乏、不均等难题,2021年起,威海在山东省率先探索“片区融合、组团共建”村级发展模式,由组织部门牵头,组建跨村、跨部门、跨单位的共富联盟,推动乡村“组团”发展。

拥有制冰厂、蘑菇大棚等项目的威海乳山市乳山口镇南唐家村,是全镇的“冒尖村”。这两年,南唐家村计划打造一处牡蛎产业区,吸引全市牡蛎加工企业来村集聚。但资金是难题。

“冒尖村”难以“更上层楼”,而周边“落后村”又找不到致富门道,怎么办?

为此,在乳山口镇支持下,南唐家村与周边9个村组建共富联盟。有了联盟统筹规划,分散的土地、资金资源得以集中,600余户村民及社会资本放心入股,共同投资建设乳山口镇牡蛎产业融合发展示范区。

如今,示范区44间标准化牡蛎厂房已经“满员”,周边500多名村民实现“家门口上班”,预计每人年增收3万元以上。

不同于乳山口镇“村村联盟”,威海荣成市埠柳镇的甘薯共富联盟,还有镇外龙头公司的加盟。

荣成市紫藤苑现代农业有限公司负责为联盟各村提供优良种苗、技术指导、施肥管理。因为企业服务专业,联盟各村的甘薯种植面积从2022年联盟成立前的2000亩,扩大到目前5000余亩,村集体平均年增收约5万元。

目前,威海正在山东率先探索建设共同富裕先行区,共组建74个乡村共富联盟,覆盖700多个村庄,吸引240多个项目落地,承接资金11亿元以上。(完)

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