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广东的区划调整,1个市拆分成3个地级市,2个市总人口超过500万

广东省区划调整,是我国比较复杂的一个省份。

都知道在新中国成立初期,我国对省级政区进行过比较大规模的变动,比如撤销了很多直辖市和很多省级政区。

对地级政区的调整就更加频繁了,经常是拆了合、合了分。

不过有一个时间段,就是八十年代。因为全国从八十年代开始,实行地级市的管理模式,开始大规模地撤地设市、地市合并。

广东省区划调整复杂在哪里呢? 50年代前期,广东也是实行的专区管理制,这时候的专区规模不大,跟现在地级市数量出入并不是太大。后来又开始对部分专区进行合并,有的专区面积扩大了数倍。

而且广东有一个与众不同之处,就是还曾设置过行政区,就是按地理区位划分,形成粤东、粤北、粤西、粤中、粤南几个行政区,范围一般都包括现在3-5个地级市不等。

这个行政区在大部分省份都没有设置过,在广东实行的时间也不长。

而且广东还有特别的地方,就是在地级市成立之后,区划依然有比较大幅度的变动。我们今天要介绍的主角就是其中之一,这就是汕头市。

地级汕头市成立之后,依然拆分成3个地级市

在1983年之前,汕头的区划调整非常复杂,就不再赘述了。

1983年7月,汕头市地市合并方案公布,汕头地区并入省辖汕头市。但是到了1983年12月批复的最终方案中,发生了一些变化,将海丰、陆丰2县,从汕头地区中划出,而这2个县后来成立汕尾市。

汕尾算不算从汕头市分出来的地级市之一呢?很明显是不算的。 因为地级市汕头市的首次正式成立日期是1983年12月22日。在这之前,海丰、陆丰已经拆分出去,而且是从汕头地区拆分的,跟当时的省辖市汕头没有关系。

此时成立的新汕头市,共辖5个区、1个县级市、10个县,也就是现在所指的潮汕地区,当时都是汕头市的范围。

汕头为什么这么牛呢? 因为我国共有5个经济特区,其中深圳、珠海、厦门、汕头都是在1980年同时获批的。汕头经济特区是在1981年正式成立,最初范围1.6平方公里,后来逐渐扩大。

所以汕头市一直都是潮汕地区的中心。

汕头市的拆分,是在1991年12月,具体的拆分方案为:

1、潮州市。县级潮州市升格为地级市,同时划入饶平县,原潮州市一分为二,就是现在的潮安区和湘桥区。

潮州市现辖2区1县。

2、揭阳市。县级揭阳市升格为地级市,同时揭西、普宁、惠来3县划入,经过拆分和设市。现在的揭阳市下辖2区、2县、1市。

3、汕头市。南澳县、澄海县、潮阳县、经济特区归汕头市,同时将原5个市辖区进行整合已经撤县设区。现在的汕头市共辖6区、1县。

就这样1个地级汕头市,拆分成了汕头、潮州、揭阳3个地级市。

潮汕三市在广东虽然经济实力不突出,但是有2个市人口超过500万

广东是人口大省,也是经济大省,但是主要都集中在珠三角区域。汕头虽然是经济特区之一,但目前也是同批经济特区里实力最弱的一个。

根据2021年的GDP,汕头市为2928亿,排在广东第11位,说实话这个经济总量跟汕头曾经的地位相比,完全不匹配。拆分出的其余2个市,情况也不是太乐观。

揭阳市为2265亿,排在全省第13位;潮州市1244亿,排在全省倒数第二。

人口一般和经济息息相关,根据七普人口数据,东莞市总人口已经超过千万,佛山也达到950万,原因就在于这十几年来人口持续的大幅度净流出。

潮汕地区的三市情况如何呢?揭阳市的常住人口558万,排在潮汕三市第一的位置;其次是汕头市550万排第二。

潮州市当初拆分分得的就不多,只有257万人,也是广东人口较少的地级市之一。

从人口总量来看,潮汕三市的情况还看不出太大的问题。但是如果要看人口流入情况,就有点不容乐观了。

近十年了广东全省增加了2171万人,这几乎是西北很多省区全省的人口。但是揭阳市,流失了30万;汕头市微增了11万人,潮州市减少了10万人。整体呈现净流出状态。

潮汕地区位于广东沿海经济带的起点,对于全省均衡发展有重要的意。广东也意识到这个问题,提升汕头市为省域副中心城市,同时提出了“潮汕揭都市圈”的概念,就是让这3个城市抱团发展。

如果当初汕头市不拆分,经济体量和人口总量还是可以和珠三角核心城市相媲美的。 现在广东又回到了组团发展的路上,你认为当初应该拆分汕头市吗?

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