美国市场上98%的婴儿配方奶粉都是在美国本土生产。
正解局出品
最近，美国婴儿配方奶粉短缺危机，愈演愈烈。
纽约市宣布因婴幼儿配方奶粉短缺进入紧急状态，美国甚至出动空军运输机，从欧洲空运奶粉。
这波奶粉危机，到底是怎么回事？
这事儿，还得从今年2月说起。
当时，美国食品药品监督管理局（FDA）宣布，正在调查4名婴儿感染坂崎克罗诺杆菌等细菌的投诉，其中两例死亡，均食用了雅培公司在密歇根州斯特吉斯工厂生产的奶粉产品。
调查报告
虽然雅培公司宣称，没有证据表明4名婴儿的患病与该公司的奶粉有关，但是，还是召回了数款婴幼儿配方奶粉，涉事的斯特吉斯工厂也停产整顿。
于是，奶粉危机爆发了。
一家工厂停产，怎么会导致全美婴儿奶粉短缺危机呢？
这是因为，美国的婴儿奶粉市场很特殊。
从全球看，婴儿奶粉市场是个竞争比较充分的市场，没有绝对的寡头。
但在美国，美赞臣、雀巢、培瑞克和雅培营养4家公司，市场占有率超过了90%，处于垄断地位。
其中，雅培一家占有率超过了40%。
雅培召回的奶粉
更为奇特的地方是，美国市场上98%的婴儿配方奶粉都是在美国本土生产。
可以说，奶粉是美国国产化率最高的商品之一。
这也导致美国婴儿配方奶粉的供应链很脆弱。
雅培一家工厂停产，市场便供应紧张，再加上抢购风潮，短缺危机自然就爆发了。
缺货的婴儿配方奶粉陈列架
这种脆弱，是美国一手造成的。
欧洲生产的婴儿配方奶粉，也很不错，但几乎无法在美国销售：
一是关税高。
婴儿配方奶粉出口到美国，得先交17.5%的关税。出口越多，交的关税可能更多。
加上关税、物流成本，进口奶粉比美国本土奶粉贵太多，根本没有价格优势。
二是监管烦。
欧盟有欧盟的要求，美国有美国的标准。
欧洲奶粉要想出口到美国，就得调整配方，符合美国的营养标准。
再加上，美国FDA对产品标签也有一系列详细的要求。
如此繁琐的监管，无形中也提高了进口奶粉的成本。
欧洲产的奶粉出口到美国后，只能以较高的价格销售，根本没有竞争力。
最终，只好知难而退。
如果说，关税和监管，是美国政府间接劝退国外婴儿奶粉，那么，WIC采购，就是美国政府直接拒绝国外婴儿奶粉了。
WIC（WIC代表Women，Infants and Children，即是妇女、婴儿和儿童）是美国联邦政府和各个州政府支持的一项为中低收入家庭免费提供营养与健康教育、健康食品咨询以及其它服务的营养计划。
美国各州的所有给妇女和儿童的WIC营养食品包，大多包含9个基本食物类别：牛奶/奶粉、芝士、早餐麦片、鸡蛋、蔬菜和水果、全麦面包/全谷物、鱼肉罐头、干豆/花生酱、果汁。
营养师为怀孕妈妈和哺乳期妈妈设计好的每月营养食品包样本
WIC营养计划的采购规模很大，仅其销售的婴儿奶粉，就占到全美的一半。
明眼人都能看出来，能不能抱住WIC营养计划这个大腿，决定了在美国本土市场的成败。
WIC营养计划会指定独家供应商，而其指定的供应商，恰恰是雅培、美赞臣等美国品牌，或者在美国设有工厂的外国品牌。
海外生产的婴儿奶粉想要进入WIC采购计划，根本不可能。
这样一来，美国婴儿奶粉就被垄断在美国本土厂家手上了。
98%的婴儿配方奶粉都在本土生产，看似掌握了控制权，实际上破坏了产业链供应链的稳定性。
而这一切，是美国大搞贸易保护主义的恶果。
美国商业杂志《快公司》评论称，“为此唐纳德·特朗普‘功不可没’，而乔·拜登对此几乎没有纠正。”
《华盛顿邮报》的社评称，“这是美国独有的危机。我们的邻国加拿大和墨西哥的货架上仍然有大量婴儿配方奶粉。”
为缓解这一局面，美国将放宽婴儿奶粉的进口标准，允许更多来自海外市场的供应。
希望美国吸取教训，大搞贸易保护主义，只会变得不幸。
