不参加经营的出资人是合伙人吗?
〔案情介绍〕
村民刘某因以前从事汽车运输业务，赚了一笔钱。1995年2月，刘某见市场上米粉走俏，遂萌发了要办粉丝厂的念头。因为米粉的主要原 料红薯在当地产量很小，需从外地大量进货，且产品也多是销往外地，所以，厂址宜选在交通比较方便的县城郊外。于是，刘某找到居住在县 城郊区的李某，提出租用其长期闲置的4间平房，每月付租金1000元。李某认为，办粉丝厂肯定能赚钱，就提出不收租金，只要刘某交纳 每年利润的四成即可。刘某同意了李某的要求，双方就出租房屋签订了合同。1995年5月，刘某在该县工商行政管理机关办理了登记手续 ，并领取了营业执照。随后，刘某向银行贷款，购入设备，招聘工人，正式办起了粉丝厂。1996年5月，刘某付给李某1.8万元。19 97年5月，刘某付给李某1万元。此后，由于该地又兴办了几个规模更大的粉丝厂，使粉丝出现滞销。1997年10月，刘某的粉丝厂开 始亏损，到1998年2月，共欠债务计5万元左右，粉丝厂不得不关闭停业。刘某自己无力偿还债务，请求李某帮助偿还一部分，遭到拒绝 。李某的理由是：他并未参加实际经营，亏损是因刘某经营管理不善所致。债权人催债无效，起诉到人民法院，法院应刘某的请求，追加李某 为共同被告。
〔简要分析〕
本案中，李某的确未参加经营管理，对粉丝厂的亏损没有直接责任，能否判决他承担责任?如果判决他承担责任，应承担多大责任?
1997年2月23日，八届全国人大常委会第24次会议通过了《中华人民共和国合伙企业法》(以下简称《合伙企业法》)。在这部法律 中，对上述问题作了比较具体的规定。该法第2条规定：合伙企业“是指依照本法在中国境内设立的由各合伙人订立合伙协议，共同出资、合 伙经营、共享收益、共担风险，并对合伙企业债务承担无限连带责任的营利性组织”。由此可见，合伙企业应具备以下特点：
(1)依照合伙协议设立。合伙协议是合伙人共同意志的体现，其内容应包含设立合伙企业的明确意图，及合伙各方的权利义务等。
(2)各 合伙人共同出资，合伙经营，共享收益，共担风险。合伙企业是公民共同经营事业的组织，因此，各合伙人应当共同经营。合伙人之间彼此熟 识，互相信任，彼此都认为对方具备经营某项事业的能力，可以作为合作者，因此，合伙被人称为一种“人合”(人的集合)，而法人被称作 “资合”。总之，合伙中很强的人身性(注：这里的“人身性”，是指合伙人的身份具有很强的专属性，不可替代性。而股份有限公司则显然 不具有这一特点，同一公司的股东之间根本不需要建立起这种相互信任关系，甚至在多数场合下他们并不认识。因此，股份公司的股东资格具 有可替代性和可以转让性。)，使得合伙人对对方与自己共同经营比较放心，由此产生的盈余与亏损自然应共同承担。
(3)对债务负无限连 带责任。所谓“无限责任”，是指合伙人对全部债务负清偿责任，而并非只以其投入的资本金为限对债务负有限责任;所谓“连带责任”，是 指全体合伙人都对合伙企业的债务负有责任，债权人可以要求任何一个合伙人偿还全部债务。该合伙人清偿后，有权向其他合伙人追偿。
本案中，李某既未与刘某订立合伙协议，也未与其共同经营，从表面上看，不应将其认定为合伙人。但是，他与刘某订立的租房合同明确规定 ：开办粉丝厂;李某以房屋使用权出资;利润分配办法是四六分成。这实际上相当于一份合伙协议。特别是利润分配条款，充分表明李某既对 合伙企业进行了投资，又享有其收益。根据权利义务相一致原则，他不能只享受权利，不承担任何义务，受益人应当承担风险。如果仅以刘某 一人的财产作为清偿全部合伙债务的责任财产，不仅对债权人的保护是不充分的，而且对于刘某也是不公平的。所以，李某应对合伙债务承担 无限连带责任。
