《城镇职工基本医疗保险用药范围管理暂行办法》第三条规定，纳入《药品目录》的药品，应是临床必需、安全有效、价格合理、使用方便、市场能够保证供应的药品，并具备下列条件之一：(1)《中华人民共和国药典》(现行版)收载的药品;(2)符合国家药品监督管理部门颁发标准的药品;(3)国家药品管理行政部门批准正式进口的药品。
对以上基本条件，还有几点补充说明：一是在《药品目录》中的药品必须是符合上述三个条件之一的药品，一些地方标准的药品、临时进口的药品等，不能在《药品目录》之中;二是《办法》中规定排除的五大类别药品，即使符合三个基本条件，也不能纳入《药品目录》;三是符合三个基本条件，不在五大排除类别之内的药品，还必须符合临床必需、安全有效、价格合理、使用方便、市场能够保证供应的条件，并由专家进行评审。哪些类别的药品不能纳入《基本医疗保险药品目录》?
《城镇职工基本医疗保险用药范围管理暂行办法》第四条规定，以下药品不纳入《基本医疗保险药品目录》：一是主要起营养滋补作用的药品，如十全大补膏等;二是部分可以入药的动物及动物脏器、干(水)果类，如鹿茸、蝎子、海马、胎盘等;三是用中药材和中药饮片泡制的各类酒制剂，如杜仲酒等;四是各类药品中的果味制剂、口服泡腾剂，如果味维生素C、阿斯匹林泡腾片等;五是血液制品、蛋白类制品，如冻干血浆、人血白蛋白等。为了保障部分特殊疾病和急救、抢救治疗的需要，各地可根据实际情况对血液制品、蛋白类制品的使用适当放宽，并制定相应的管理办法。另外，《办法》还规定，劳动和社会保障部规定基本医疗保险基金不予支付的其他药品，也不能纳入《药品目录》，主要是指在《药品目录》实施的过程中，劳动和社会保障部根据有关部门对药品质量和市场管理监测的结果，对一些质量检测不合格的药品随时作出的规定。
