村民委员会，为中国大陆地区乡(镇)所辖的行政村的村民选举产生的群众性自治组织。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。基此村民委员会是有独立的公章的，那么村民委员会公章由谁来管理？接下来就由法律知识网小编为大家进行解答，希望对您有所帮助。
一、村民委员会公章由谁来管理
《村委会印章使用管理制度》表明，为了正确行使权力，避免工作失误，根据民政部、公安部对印章使用和管理的有关规定，结合本村实际，现对村委会公章的使用管理规定如下:
（一）公章的制发
村委会公章一律由乡人民政府负责制发。公章要妥善保管，如有遗失要及时向制发机关报告并申请补发，由制发机关登记后办理补发。使用已作废公章的，按私刻公章行为处理。
（二）公章的使用
1、凡需加盖公章的，一般都应事先由村委会主任签署意见后再盖公章。对证明村民年龄、文化、民族、职业等基本情况的，保管公章人员本着高度负责、实事求是的精神给予办理。
2、凡涉贷款、承包、担保、对外签订合同等重大问题需使用村委会公章时，应由村民会议或村民代表参加的会议表决通过后方可盖章。如有违规行为的，保管公章人员可有权阻止或拒盖公章。
3、不准非保管公章人员擅自随身带公章外出，不准保管公章人员家属随便使用公章，严禁白纸盖公章。
（三）公章的保管
村民委员会公章由村助理会计(文书)专人保管，保管人应严格按规定使用公章，不得借机吃、拿、卡、要，不得乱盖公章，违者按规定予以撤换和处理。
二、私刻村民委员会公章的行为违法吗
私刻村民委员会公章的行为是违法的。私刻公章，情节轻微的，属于违反治安管理行为，应由公安机关给予行政处罚;私刻公章，达到一定情节的，构成伪造国家机关印章罪或者伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪，量刑要看具体情节。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十二条有下列行为之一的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款;情节较轻的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款：
(一)伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的;
《中华人民共和国刑法》第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。
伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
三、防止私刻公章的措施
①提高公章的制作技术含量，制止私刻或伪造，可以采用类似人民币的防伪技术，使私刻十分不易。
②严格控制监督公章制作单位的数量和技术设备数量，从源头上杜绝私刻行为。
③加大打击私刻公章的力度，定罪、量刑方面从重从严处罚，建议对私刻公章进行犯罪实行数罪并罚。
④使用“盖章+签字”的方法双重防范措施，防止私刻犯罪行为的得逞，借鉴外国的做法，在经济交往中不但要求盖上单位公章，而且要求代表人签字，否则引起的风险由交易双方分担。
⑤利用新技术发明“文字条码章”，把单位的条形密码加上去，因为单位的条形码一般情况下不容易被仿造。
⑥加大交易过程中的审查义务，利用现代信息手段，实施签章前的确认、核实程序。
⑦健全法制，降低法人准入门槛。因为有些犯罪行为正是利用法人(单位)的资格而达到非法目的的。
⑧完善法律体系，建立诚实信用的法律监督与惩罚机制。
⑨加大宣传教育力度，提高公民个人和全社会的法律意识。
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