首先我们从国内稻谷的供需形势来看，我国每年稻谷产量约为2亿吨，稻谷的消费约为1.8亿吨，因此，国内稻谷（大米）整体是供应充足的。另外，由于每年都有一定的剩余，加上连年丰产，目前国内扣除当年新产稻谷，国家粮库中还有约1亿吨的稻谷库存。
所以，我们进口美国，包括日本、泰国及其他东南亚国家的大米并非是因为国内缺少大米，相反我们目前还面临着稻谷去库存的压力。
至于为什么进口有两个方面的原因：
1.补充高端消费领域的大米需求。比较有代表性的就是日本大米、泰国香米。这些大米因品质较好，加上独特的香味和口感，受到一些高端餐饮行业的欢迎，价格也往往比国内普通大米要高，价格大约在几十元到百十元每斤之间，不属于普通消费群体的日常饮食。
2.国内外大米的价差导致的进口。这里主要是普通泰国大米和越南、柬埔寨进口的大米。这些年来，由于我国连年实施了稻谷托市政策，导致国内大米价格远远高于周边国家的大米价格，在商业利润的刺激下，部分粮企进口部分东南亚地区的大米，以赚取价差。比如这些年新闻中常见的广西、云南等地的大米走私也是这种原因。
那么中国对大米进口有没有管理呢？是有管理的。
目前我国对大米进口实施的是配额管理，在进口配额内进口关税为1-10%，超出配额部分的进口则适用20-65%的进口最惠国税率。
2017年，我国的大米进口配额为532万吨。
虽然近来很多媒体报道“中国已经是最大的大米进口国”，但看了上面数据你会发现，大米进口数量即使将全部配额用完，进口量也仅为国内大米产量的4%左右。
