01 一、档案整理概述
档案整理,就是按照一定原则对档案实体进行系统分类、组 合、排列、编号和编目,使之有序化的过程。
(一)档案整理的类型 档案整理可以分为三种类型:系统排列和编目、局部调整和全 过程整理。
(二)档案整理的内容和步骤
档案整理的内容,包括系统化和编目两部分。 档案整理工作的主要步骤有:区分全宗-全宗内档案的分类--立卷(组件)--案卷(件)的排列--档号的编制--案卷目录(归档文件目录)的编制。
(三)档案整理的原则
按照档案的形成规律和特点,保持文件之间的历史联系,充分利用原有的整理基础,便于档案的管理和利用。 所谓文件之间的历史联系,是指文件在产生和处理过程中所形成的内在联系,主要表现在文件的来源、时间、内容和形式等方面。
02 二、全宗
(一)全宗的概念
全宗是一个国家机构、社会组织或个人形成的具有有机联系的档案整体。 全宗的基本含义有三方面:全宗是一个有机整体;全宗是在一定的历史活动中形成的;全宗是以一定的社会单位为基础而构成的。
(二)立档单位及其构成条件
立档单位,又称全宗构成者,是指形成全宗的单位或个人。 立档单位的构成条件:可以独立行使职权,并能以自己的名义单独对外行文;是一个会计单位或经济核算单位,独立编制预算;设有管理人事的机构或人员,有一定的人事任免权。
(三)立档单位变化对全宗划分的影响
1. 政权更迭的全宗处理;
2. 立档单位职能发生根本性变化的全宗处理;
3. 立档单位其他变化情况的全宗处理。
(四)全宗的补充形式
全宗的补充形式。主要有:联合全宗;汇集全宗;档案汇集。
(五)判定档案所属全宗
判定档案所属全宗,关键是确定档案的形成者,具体分发文、 收文和内部文件三种情况。
03 三、全宗内档案的分类
(一)分类的基本要求 客观性;逻辑性;可操作性。
(二)分类方法
档案分类法,是具体划分全宗内档案异同点的标准和根据,归纳起来有按来源分类、按时间分类、按内容分类和按形式分类等类型。
(三)分类方案的编制
1. 机关全宗分类方案的编制机关档案分类方案中,第一层次的分类一般采用门类分类法, 将全部档案分为文书类、业务(专门)类、科技类、会计类、特殊载体类等类目,每个一级类目再根据其档案的特点,划分二、三级类目。
2. 企业全宗分类方案的编制
工业企业档案分类一般设置十个一级类目,即党群工作类、行政管理类、经营管理类、生产技术管理类、产品类、科学技术研究 类、基本建设类、设备仪器类、会计档案类、干部职工档案类。
05 四、档号和目录的编制
(一)档号编制原则
档号是档案馆(室)在整理和管理档案的过程中,以字符形式赋予档案的一组代码。档号是存取档案的标记,并具有统计监督作用。档号的编制应遵循以下原则:唯一性原则;合理性原则;稳定性原则;扩充性原则;简单性原则。
(二)档号的结构
分为三种: 第一种结构为:全宗号-案卷目录号-案卷号-件、页(张)号。 第二种结构为:全宗号-类别号-案卷号-件、页(张)号。 第三种结构为:类别号-项目号-案卷号-件、页(张)号。
(三)档号的编制方法
全宗号、案卷目录号、类别号、项目号、案卷号、年度、保管期限、组织机构或问题、件号、页(张)号的编制方法。
(四)目录的编制编制目录是整理工作的最后一步。立卷整理应编制案卷目录,组件整理应编制归档文件目录。
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