2018年上半年,在山西省扶贫办的正确领导下,在壶关县委、县政府和县扶贫办的大力支持下,根据省扶贫工作队驻壶关县大队部的安排,根据台党委的部署,山西广播电视台驻村帮扶工作队,全面贯彻省扶贫办《关于深入开展驻村帮扶“六大行动”的通知》精神,按照壶关县精准扶贫515工作法、每周住村五天四夜的要求,积极开展驻村帮扶“六大行动”,推进“一抓两促两创建活动”,贫困户“八改八要”达标活动,采取针对性帮扶措施,努力解决实际困难,为确保包扶村2019年如期脱贫努力奋斗。
一、上半年主要工作:
1、按照壶关县精准扶贫精准脱贫“515”工作法要求,积极做好贫困户的基础资料核实工作和与帮扶责任人的对接工作。按照乡里的安排,扶贫工作队承担了两个村一半以上的入户信息核对工作,全体队员认真进行入户调查访问,宣讲各项扶贫政策,完善扶贫手册信息,了解贫困户实际需求,梳理问题进行汇总。赶上农忙季节,白天老百姓在干活,工作队员只能利用晚上和中午进行工作,经过我们的努力,充分掌握了贫困户及非贫困户的家庭真实情况以及存在的问题,为帮扶工作提供了针对性。
2、山西广播电视台2017年成立全省第一家建起扶贫超市和孝善敬老基金。2018年,我台继续完善扶贫超市和孝善敬老基金的物品、资金募集和管理发放。这是我台扶贫工作的创新,目的是改单纯扶贫捐助为以奖代捐、以奖代补,是扶志扶智的具体措施。经过完善管理办法,测算奖励分值,发放办法更加合理,起到了很好的效果,并作为壶关县典型开始向全县推广。
3、继续完善七彩乡村建设。我台支持的七彩乡村建设在2017年基本完成主体工程,到今年7月底我们将完成2千平米的绘画工程。依靠我台的媒体优势继续不断宣传七彩南坪头坞村。我台新闻中心、卫视、公共频道、农村广播等多个节目采访报道村里的变化。今年两会期间央视在报道振兴乡村节目时选取了南坪头坞村,让基层干部和村民得到极大的振奋。
4、联系县发改委、土地局、环保局、完成石坡村断坨荒地开垦的资料申请。联系省农科院中药材种植专家,在石坡村确定种植党参育苗项目,与山西邦士得中药材公司鉴定种植销售协议。协助农护联系专家完成春播种植技术辅导,实现机器播种。配合壶关县整体产业的规划,南平头坞村种植观光兼实用价值的油葵二百多亩,为村里和大峡谷旅游带发展打下好的基础。
5、继续做好南平头坞村的脱贫产业发展。一是把去年开始的连翘种植继续扩大并完成好管理工作。二是飞雷刺绣在县扶贫资金支持下刺绣厂引进机绣,完成升级改造扩大生产量,目前调试工作不断取得成果。三是酒厂和茶叶厂今年扩大生产量,特别是茶叶生产今年生产了多个品种,市场反响不错,给村民增加了就业岗位。
6、与山西农村广播共同推出专题报道《第一书记走进直播室》《人说山西好特产》,为我省扶贫大业鼓与呼,把石坡乡的土特产品介绍给全省听众,推介到电商平台,把彩色乡村南平头坞的旅游发展前景做了专题报道。联系长治市文化局剧团免费为石坡村庙会唱戏七本。联系太原市体育局免费为石坡村送去并安装价值约五万元的体育健身器材。
7、“六一”来临之际,携少儿频道《童星梦工厂》栏目主持人和记者一同走进石坡乡石坡村幼儿园,与全体师生和家长一起过“六一”,并对幼儿园的六一联欢活动进行了全程录制报道。组织幼儿园庆"六一"活动,协调台工会为石坡村幼儿园送去玩具和图书。联系县教育局,争取石坡村幼儿园的扩建。
8、参与中国扶贫改革40年征文,递交两篇论文:
李磊明:《扶贫开发:彰显中国“道路自信”的名片》
张惠君:《明白送温暖,精准献爱心——山西广播电视台扶贫队首创扶贫超市》
9、联系县环保局落实垃圾车的配置。全力以赴配合乡村干部推进“一抓两促两创建活动”,贫困户“八改八要”达标活动,全程参与了冬春季节的森林防火工作,保证了生态安全。不间断做村民的排忧解难工作,认真服务于群众。
二、下半年工作计划:
1、落实好刘台给两个村争取的1百万元扶贫资金使用,该资金由县统筹,由乡管理,由村使用。由村工作队长和第一书记指导村里提出项目方案,由村工作队长和第一书记对资金的使用实现全程参与和监督。
2、与黄河电视频道《文旅大发现》携手,从文化、历史的角度挖掘该石坡村和南平头坞村特色,录制一到两期节目。在南平头坞村庙会时节,计划与农村广播、交通广播等频率联合,招募一些自驾游爱好者,举办一次主题性的扶贫旅游活动。
3、与少儿频道合作,招募一些家长和孩子,组成亲子游团队,策划一次乡村生活体验旅游。与中华文化交流与合作促进会合作举办“小手牵小手国际文化交流团”活动,与省城中小学策划"蒲公英让爱在行动"捐赠书籍活动。
4、联系农大专家免费为党参种植农户喷洒有机肥,实现石坡村首次用无人机喷洒农药作业。联系农大专家实地指导党参种植技术。考察农作物市场,调整种植结构。联系省林科院连翘专家,对石坡乡干部和合作社负责人进行种植、管理、加工培训,努力连翘产业经济效益。
5、向乡政府提出组建乡小学乒乓球队,培养一批有潜力的学生加入,练出一技之长,为将来走入社会练就特殊才能。力争建成石坡中心幼儿园和石坡中心广场。
6、认真组织全台帮扶责任人进村入户,按部门组织丰富多彩的活动,以群众喜闻乐见的形式,宣传党的扶贫政策,为群众提供丰高的精神食粮。通过扶智扶志,激发贫困群众的内生动力。
7、为南平头坞村庙会联系四天三夜七场戏。为石坡村和南平头坞村联系专家义诊。积极和社会各界人士沟通,发动多方面的力量参与扶贫工作。搞好中秋节和年底的慰问工作。
8、认真准备、积极应对,做好每年一度的国家扶贫办组织的省际交叉检杳、省级第三方评估验收工作,做好脱贫验收工作。
9、配合各级各部门做好扶贫工作的日常事务。积极参加省市县组织的各种会议和各项活动,积极考加大队部组织的各种会议和活动。做好宣传部里交给的各项任务。
三、存在的主要问题:
1、脱贫工作中的形式主义日趋严重,填表格、应付检查考核任务繁重,主管部门重数据不重实绩,看驻村时间不看实际效果,把帮扶工作队的帮扶责任变为主体责任,管理扶贫干部不能充分大家的工作积极性和主观能动性。
2、把驻村五天四夜作为省市县帮扶工作队的统一标准,不能发挥单位的特殊优势和个人的个体优势,造成外行指导内行、变相劳动改造的局面。村里的脱贫产业没有经过认真的考察调研,只在村里拍脑袋形成决策,项目的可持续发展是个重大问题。
3、前期识别贫困户时没有严格的标准,现在识别贫困户的标准也存在一刀切的现象,难以得到村民的理解。贫困户和非贫困户的经济收入差距不大,但政策优惠差距太大,形成村里新的不公平现象。差不多的条件享受差别巨大的政策,还要求做到95%以上的满意度,难度很大。
4、原来各级各部门只注重给贫困户提供各种免费的补助,让不少人心里严重依赖政府给钱,内生发展动力不足。政策的延续性不够,常让群众有过了这个村没有这个店的感觉,影响了群众对政府和扶贫工作队的信任,也影响了工作的开展。
5、责权利不统一。扶贫资金的下拨,甚至贫困户的小额贷款都要帮扶工作队签字,但使用没有任何的权利。如果项目成功,签字人没有任何好处,如果出了问题,签字人却要承担责任。感觉帮扶的最终结果,就是无端受责,帮扶人处于巨大的恐惧之中,极大影响帮扶效率。
虽然存在这样那样的困难和问题,但我们全体队员不忘初心,不惧担当,决心按照中央、省委的要求,按照省市县各级各部门对于扶贫工作的要求,按照台党委的工作部署,努力工作,为实现2020年按期保质脱贫,不懈奋斗。
山西广播电视台驻村帮扶工作队
2018年7月