首先
中国和老挝的关系用最简单的话说就是不怎么样,很一般,虽然同时社会主义国家。中国与老挝的始终就没有热乎过。老挝,老挝古称寮国,在19世纪与越南同时沦为法国殖民地。1945年独立以后,成为君主制国家独立,1975年成为社会主义共和国。东盟十国之一。东南亚唯一的内陆国家,全称老挝人民民主共和国。面积大约23万平方公里,世界排名82位,2018GDP182亿美金,世界排名119位。属于世界欠发达地区。主要民族是老龙族。是世界上公认的五个社会主义国家之一。国家人口700余万。85%以上居民信奉佛教。
提及老挝大家最熟悉就是两件事,一个是湄公河惨案,一个是越南的卫星国。电影《湄公河行动》就是根据湄公河惨案的事实而拍摄的,造成湄公河惨案的主角糯康。糯康的原籍缅甸腊戌人。在2011年,中国两艘商船在湄公河袭击。此事件造成"华平号"上的6名中国船员和"玉兴8号"上的7名中国船员全部遇难。2013年案件主犯糯康、桑康·乍萨、依莱、扎西卡在云南昆明被执行死刑。可以说,如果糯康不是在老挝被捕,是不会被引渡中国受审的,可以说,在这一点上,老挝是在中国的强硬要求下,不得不把主犯移交中国接受司法审判的。
而老挝无论是在政治,经济和对外关系上深受越南的控制和影响。在1975年从君主立宪转变为社会主义国家,就是在越南的“帮助”下完成的,因此在1978年,越南入侵柬埔寨,老挝支持越南。1979年的战争中,老挝支持越南。因此把老挝说成是越南的卫星国一点都不为过,越南本国地图都把老挝划归为“本国”领土。这也是越南为何以东南亚霸主自诩的原因,就在老挝独立的第二年,老挝与越南签订了为期25年《老越友好合作条约》,将两党、两国特殊关系以法律形式确定下来,根据该条约,“老挝人民革命党的党政,接受越南共产党的领导。对外关系上两国将保持态度和政策的一致性。”2002年条约到期后,双方表示延续条约25年。老挝的 党政军高级干部都在越南培训和学习。可以说越南控制了老挝的政治体系和党务体系。
老挝没有自保和“自力更生”的选择。作为内陆小国,老挝必须“傍大款”依附一个大国。但老挝依附依附越南绝非一个高的战略选择。但让老挝依附中国,老挝又不“愿意”。在2013年,老挝兴建桑南内水电站。当时中、日、韩三国企业均有参与,但韩国企业报价最低,又加上越南干预,韩国得以中标,但由于韩国偷工减料,造成2018年水电站溃坝,但韩国具不承认是其所为,在2019年经过三名国际专家组成的独立调查组认为,是韩国工程不合格。就此韩国企业名声尽毁,东南亚各国将韩国企业列入负面清单。中国才接手此项工程。这也说明一个问题,老挝不到万不得已是不会找中国的。但值得欣慰的是,在中国核心问题上,如台湾和南海问题上的表态,站在中国的立场上。得到了中国的高度赞扬和支持。
应该数,近年来老挝也这似乎在逐步摆脱越南的控制,老挝目前正在加强同泰国和某国的关系,不与任何一个邻国或资助保护国走得过于亲密和结盟,平衡处理与泰国、中国和越南三个最具影响力和邻国外交关系、确保自己对国家拥有支配性的控制权。但这是越南不愿意看到的,最近加大了对老挝的投资,成为老挝第三大投资国。值得一提的是2018年越南国家主席陈大光去逝,老挝也是降了半旗的,但无论民众还是媒体,更多的把这看成对越老特殊关系时代的一个告别。而现在,我国医生接替越南承担了老挝党政军最高领导人的保健任务。这也有是老挝信任中国的一个体现。希望未来的中老关系越来越好。
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