福州概率最大，济南其次。福州低调了几十年，今年也将低调的迈进万亿俱乐部。福建是国企资源配比最低的沿海省份，但是却依靠着民营经济打拼出了堪比浙江的民富水平，近几年来各地经济增速放缓的时候，福建沿海各市以每年两位数的GDP增速高歌猛进。人均可支配收入反超广东，仅次于浙江和江苏位列各省第三。
很多人喜欢拿GDP和省内倾斜度来比较国中的竞争优势，其实这是方向性的错误。虽然这些很重要，但并不是最重要。“中”指的是一个区域的核心点，国家中心城市的定位则是超出省域范围，与其他国家中心城市形成跨区域的支点作用。如果比硬实力，深圳、南京这些城市不比郑州强得多吗？可是为什么郑州能当国中呢？原因就跟当初成为省会的原因一样，地理位置优势！
所以综合实力和辐射范围似乎济南更强，但各位不妨打开电子地图测算一下京津边界距离济南边界的距离，分别是300公里和200公里。这样的范围，济南可以说完全处于京津辐射网之内。而济南距离烟台市400公里。如果以京津的实力都辐射不到两三百公里外的济南，那么济南何德何能去辐射三四百公里外的胶东？
山东与河北、河南、江苏相邻，而河北处于京津辐射圈，河南处于郑州辐射圈，江苏处于上海辐射圈。那么济南当国中该辐射谁内？只辐射鲁西鲁中这点地方吗？如果辐射能力不能触及省外区域，那这跟省会的作用还有何区别。
因为国中的辐射网都是超出省域范畴的，而今周边省份都在其他城市辐射圈以内，济南的作用会变得非常小，甚至是处于被辐射状态。
福州则不同，整个福建没有任何国家中心城市去覆盖，距离福州最近的国中也在四五百公里之外。而福建目前的发展势头远胜于山东，未来还有辐射海峡东岸的潜在概念，其重要性和辐射网是济南无法比你的。
合肥、杭州可能性比济南更低。当然这不是实力问题，论实力，杭州远超济南，合肥跟济南也是同一水平线。但是合肥、杭州都属于长三角区域，这个范围已经明确是上海的辐射圈，也就是说这两座城市都已经被记录在上海的辐射名单之内。
而目前一个大区最多只有两个国中名额，同属华东的福建还处于没有国中能够辐射到的状态。山东的胶东五市也不在京津辐射网之内。因此济南多少比合肥、杭州还多一点机会。总不至于把人口最多、纵深最大、经济最发达的华东设两个国中都在长三角，那一南一北怎么办呢？
所以合肥、杭州纯粹是地理因素不太可能争夺这样的机会了，跟南京、深圳一样并非实力不济，而是区位优势重叠。
