原标题：一起守“沪” | 上海：15个区实现社会面清零 明确下一步“三个阶段”工作
光明网讯（记者袁晴）16日，上海市召开新冠肺炎疫情防控工作第185场新闻发布会。上海市副市长宗明在会上表示，经过全市上下共同努力，目前全市16个区已有15个区实现社会面清零。
宗明介绍，本轮疫情发生以来，上海市毫不动摇坚持“动态清零”总方针，全力遏制疫情扩散蔓延，确保人民群众生命安全和身体健康。
上海社会面已连续两天无新增阳性感染者报告，全市疫情得到有效控制，防控取得阶段性成效。
宗明说，随着各项防控措施的落地实施，综合专家研判分析，上海将分为“三个阶段”开展下一步防控工作。
第一阶段为巩固清零攻坚“十大行动”成果阶段，从现在开始至5月21日，重点是降新增、防反弹，持续减少封控区、管控区人数，防范区有序放开、有限流动、有效管控，全市保持低水平社会活动；
第二阶段为向常态化防控转换阶段，5月22日至5月31日，单日新增感染者数进一步减少，不断缩小封控区和管控区范围直至解封，加快疫情防控向常态化分级分类管理转变；
第三阶段为全面恢复全市正常生产生活秩序阶段，6月1日至6月中下旬，在严格防范疫情反弹、风险可控的前提下，全面实施疫情防控常态化管理，全面恢复全市正常生产生活秩序。
宗明表示，下一步上海将紧紧围绕降新增、防反弹的重点，坚持“三个有”，有序放开、有限流动、有效管控；坚持“三个分”，分步实施、分级管理、分区施策；建立健全“四个机制”，便捷灵敏的发现机制、及时高效的处突机制、动态调整的管控机制、自觉自律的自我健康管理机制；做到“四个统筹”，统筹做好局部应急处置和常态化疫情防控，统筹强化监测预警发现和动态精准防控，统筹抓好防反弹、防输入和防外溢，统筹推进疫情防控和经济社会发展。
关于社会面管控，上海推动“三区”管控逐步向常态化分级分类管理过渡，封控区“区域封闭、足不出户、服务上门”，如果封控区7天无新增阳性感染者，将降为管控区，管控区“人不出小区、严禁聚集”，如果管控区再连续3天无新增阳性感染者，将降为防范区；防范区“强化社会面管控、严格限制人员聚集”。
疫情的监测预警，上海将通过“场所码”“数字哨兵”、核酸检测、抗原自测、医疗机构症状发现、药店监测等，进一步构建多点触发监测预警机制。
出入有明确防疫要求的公共场所、搭乘公共交通工具的人员，须持48小时内核酸检测阴性证明。
在社区、园区、商场、超市、学校、交通场站等场所已布局了常态化核酸检测采样点，构建了“15分钟核酸采样服务圈”。
交通组织、市域交通方面，上海从今天（5月16日）开始，巡游出租车、私家车可在社会面清零的金山、奉贤等非中心城区和浦东新区相关镇域范围通行，在徐汇、黄浦等中心城区以及拓展区的闵行区、宝山区和浦东新区相关街道范围暂凭机动车电子通行证通行，继续提供就医等应急需求的预约用车。
5月22日起，地面公交和轨道交通有条件逐步恢复运营。
网约车参照社会车辆通行管理要求。
对外交通，今天（5月16日）开始，铁路逐步增加上海虹桥站、上海站的到发列车数量。
后续，将逐步恢复国内航班执飞本市，适时调整国内外航司执飞本市航班的客座率。
公共服务方面，上海将严格落实公共服务场所各项防控措施，实施限流有序开放，定期开展区域消杀，做好人员健康管理，把好疫情防控“出入关”。
进一步加强城市运行服务保障，相应公共服务人员逐步到岗到位。
做好水、电、燃气、通信等的线路设备保养工作，以及公共道路、绿地等公共场所清洁保养。
