——太原装备公司两级工会评家工作做法
俗话说:金杯银杯不如职工的口碑,金奖银奖不如老百姓的夸奖。工会作为职工群众的组织,作用发挥如何,工作成效如何,最终应该由工会会员来进行评判。基于这一认识,太原装备公司工会按照“职工之家”建设的总体要求,积极探索建会、评家并举的有效途径和载体,先后开展了由会员直接评议基层工会的季度考评以及由会员代表民主评议公司工会班子、公司工会主席和副主席的工作,形成了全方位、多层次,机制健全、覆盖两级的会员评家工作格局。评家工作,不仅成为公司工会一项有特色的工作,而且赢得了职工群众的信任,提升了工会组织的凝聚力和吸引力。
一、评“小家”不断完善,筑牢基础
越是基层的工会,越是直接地面对职工群众,其工作作风、工作效果越是会被职工群众直接地感受到。因此,只有把建家、评家的重心放在基层,才能从根本上不断充实建家内容,创新建家形式,提高建家水平。
1、建立机制,形成体系。为准确掌握基层工会情况,激发基层工会活力,从2001年起,太原装备公司工会就开始实施包括会员考评、基础工作考核、工会各部室考核三项内容的基层工会季度考核制度。会员考评由基层会员组成考评组(要求参加人数至少达到会员总数的15%,而且人员不固定,每次至少更新50%,)由工会委员会之外的在单位具有一定地位和较高威信的会员担任考评组长,主持考评会议。考评会首先由基层工会主席总结上季度工作提出下季度计划,报告会费使用情况,然后考评组组织参会会员无记名投票,按照好、较好、一般、差的等级对基层工会进行议格。公司工会领导和干事分成3个考核组,轮流、包片参加基层工会考评会,并同时检查考核基层工会各项基础资料、小家建设、向支部汇报工作、召开工会委员会、关心关爱职工并其他基础工作。工会各专项工作由公司工会各归口部室根据基层工会日常工作情况进行量化考核。季度考评在每季度第一个月1-10日进行,由组织宣教部汇总三部分成绩后公示一周,若无异议,计入全年考核成绩。汇总后的全年的综合成绩作为公司工会评比表彰的主要依据。
2、突出重点,逐步完善。在指导、安排基层工会工作的过程中,公司工会越来越感到基层工会主席自身的工作作风、工作能力往往决定着一个基层工会的工作水平。同时,工会每年都有一些事关全局、规模大、影响大的重点工作,这些工作涉及人员多、组织难度大,是撑起公司工会全年工作的亮点,必须要求各基层工会全力配合。顺着这一思路,公司工会这几年不断修订和完善基层工会季度考核办法,先后四次充实、调整内容,增加了对基层工会主席和重点工作的考核并逐渐加大了考核力度。2008年又组织基层工会主席轮流交叉参加季度考评会,并将第四季度的小范围会员考评形式变为以职工大会的形式进行。
3、坚持不懈,效果渐显。不断完善并持之以恒的基层工会季度考核,不仅使基层工会由不理解到理解,由心存畏难到坦然面对,而且起到了促进工作整体提升的效果。一是提高了基层党政对工会工作的认识。紧贴生产经营、紧贴职工的工会工作,让基层党政感到了工会组织的不可或缺、工会作用的不可替代、工会干部的团结向上。二是促进了基层工会工作规范化。面对面向会员报告工作和以评议结果作为季度和年度评先的依据,强化了会员监督,使基层工会主席感到了压力,增强了做好工作的责任感和上进心。三是促进了基层工会干部的成长。包含工会各工作项点的季度考评办法以及基层工会之间的交叉检查,帮助新主席、新委员,尽快地掌握工作程序和要求,尽快地进入了工作角色。四是拉近了工会组织和会员群众的距离。定期地考评基层工会、征求意见,让会员群众感到了受重视、受尊重,使得越来越多的职工更加关注工会工作、更加喜欢工会活动,“工作好与差,职工来评价”的氛围更加浓厚。五是促进了工会机关工作作风的不断改进。工会机关各部室、各岗位的同志参加季度考评不仅是对基层的一个督促检查,也是自身深入基层、了解情况、解决问题,克服机关化、行政化、官僚化一种很好的形式。
二、评“大家”规范开展,成效突出
在对基层工会评议考核的同时,公司工会主席、副主席以及各部部长每年年底都要在工会主席会上述职,听取基层工会主席意见建议,并进行满意度测评。为了让更多会员监督评议工会工作,2009年公司工会换届时,实行了会员代表常任制,明确每年召开一次会员代表大会,由工会常委会向会员代表报告工作、征询意见。2010年,全总下发《关于开展会员评议职工之家活动的意见》,集团转发后,我们高度重视,马上组织学习贯彻,并在会员代表大会上开展会员评家工作,把会议征询意见建议变为满意度量化测评。
1、立足实际,明确方案。在公司党委领导下,公司工会参照全总评家意见,结合自身实际,制定了《会员评家实施方案》,成立了会员评家工作小组,制订程序、具体组织实施。提出了“召开会员代表大会、采取无记名投票方式,每年评议一次”的总体要求,明确了会员评家的内容、方法和步骤,把对班子的评议内容具体细化为组织体系健全、提高职工素质和促进公司发展、维护职工权益、加强自身建设等四大方面24小项,力求覆盖整体,突出重点。把对主席、副主席的评议内容具体细化为政治思想品德及廉洁自律、完成年度工作、工会业务熟练程度、组织协调和沟通能力、维护职工合法权益、为职工说话办事等六大方面,力求综合考量、全面评价。测评等级分为满意、基本满意或不满意。
2、周密组织,规范实施。为保证这项全新的工作组织有序、规范开展,公司工会通过多种途径广泛宣传,使广大会员认识到了全面开展会员评家工作的重要意义。会前一周,公司工会将工会工作报告、工会主席、副主席述职报告和监计票人建议名单发给每位会员代表,进行超前审议。监计票人由基层工会自下而上推荐产生,既有基层工会主席,也有普通会员。会上,会员代表无记名对工会工作、主席和副主席个人履职情况进行评议,当场汇总,当场公布结果,做到了公平、公正、公开。
3、积极整改,持续提高。会后,公司工会及时对会员评家的原始资料整理归纳存档,形成书面总结,上报公司党委和集团公司工会。同时,认真分析会员提出的意见建议和评议结果,仔细查找工作中存在的问题和不足,提出改进措施,力争尽快整改。两年来,会员代表对工会班子和工会领导都给予了很高评价,连续两年满意票98%和97%,基本满意和满意均达到了100%。结果是令人欣慰的,说明会员群众对我们的工作是满意的、认可的,增强了公司工会班子和个人的工作信心,对整体工作起到了极大的激励作用。
会员评家工作有利于加强基层民主建设,发扬会员民主,保障会员知情权、参与权和监督权的落实,非常有意义。但工会组织、工会干部是否真的愿意和敢于让职工群众评说好坏,取决于工会组织、工会干部是否有勇气、有自信、有担当。太原装备公司工会之所以能够比较快地推进这项工作,一方面得益于十年来开展基层工会评家打下的良好基础,另一方面,也是更主要的方面,得益于对自身整体工作的自信以及全体职工对两级工会的良好口碑和十年来工作实践中形成的一些认识和做法。主要是:
创新不断——近几年,工会工作的对象、任务、环境发生了很大的变化,党和国家、企业和职工对工会工作的要求和期望越来越高,做好工会工作的难度不断加大。这不仅要求工会组织一定要把职工的愿望作为工作的导向,时刻想着职工,肯下“妈妈心、婆婆嘴,跑不断的两条腿”的辛苦,还要开动脑筋,勤于思索,不断创新。十余年来,太原公司工会一方面创新常规工作,以“老瓶装新酒”,做到会议常开常新、活动常办常新。另一方面因时制宜、因地制宜,组织开展了一些完全崭新的工作和活动,做到了年年有新意、年年有亮点。而既肯下辛苦,又能创新不断,根本原因就在于两级工会干部始终保持了对工作的旺盛激情,始终把积极向上的进取精神写在了脸上、体现在了行动中,汇聚成了团队强大持久的工作合力。
严格要求——这几年工会工作能取得一定的成绩,在公司上下受到关注,得到职工家属、社区居民以及周边群众的赞誉,应该说是严格要求、注重学习的结果,也是关心关爱、爱岗敬业的结果。公司工会坚持“要么不干,要干就干到最好”的追求,大力推行岗位目标责任制,多次整章建制,从每一个部门到每一个岗位建立起一整套权责明确、相互配套的工作体制。公司工会每年把年度工作目标细化分解为季度工作计划、月度工作项目,每周召开办公会进行安排、检查、督促,使每个工作人员都明白该干啥,怎么干以及必须达到什么标准。同时,从工作、学习、生活、成长、情感等各个方面关心关爱每一名工会干部,使广大工会干部的积极性和主动性得到提升,不管是专职工会干部,还是兼职工会干部都能全身心地投身工作、无私奉献,组成了一支精干高效、职工评价高的工会干部队伍,并且成就了一批优秀的同志。现在,公司工会一位副主席、三位部长都是从工会内部提拔起来的,其他同志也有专长、有影响,得到各方面的好评。公司工会也逐渐成为省市工会系统的标杆,每逢高规格的检查调研,省市总工会总是第一时间想到太原装备公司工会。
开门办会——工会组织深入一线、遍布基层,虽然具有网络、阵地、资源、队伍等多方面的优势,但是决不能自我循环、唱独角戏,必须跳出工会看工会,立足全局,充分争取、利用各种资源、各方力量,形成党委重视、行政支持、各方配合的工作合力;必须坚持一切从企业出发,一切为了职工,一切依靠职工,工会的工作、工会的活动才能一呼百应,有坚实的群众基础。十余年来,公司工会正是秉持这种理念,形成了打破部门限制,资源共享,互帮互助,既能独挡一面,又能合作联动的“大工会”格局。
综上,坚持群众化、民主化是由工会组织的性质决定的,是工会组织生命力的源泉。会员评家正是落实工会群众化、民主化的具体措施,也是把基层工会建设成为组织健全、制度完善、工作活跃、党政支持、会员拥护的“职工之家”的有效措施。各级工会组织只有以“建家”为基本载体,以“评家”为主要抓手,才能不断提高广大会员参与“职工之家”建设的能力,有效提升工会组织的凝聚力和吸引力。