随着经济建设大规模开展，全国各地考古发掘项目逐年增多，考古工地安全管理越来越重要。9月底，陕西省地方标准《考古工地安全施工规范》正式实施，作为全国首个关于考古工地安全的专业标准，该规范将为提升考古工地安全风险管理提供技术指导。当前，各地也从科学管理考古工地施工现场、保护发掘人员及文物安全等环节入手，依法依规开展田野考古工作，更好地规范安全生产，为深入了解和传承中华文明作出更大贡献。
依法发掘，科学管理考古现场
安全、合法地开展考古发掘是有效保护国家历史文化遗产的必要前提。但由于考古工地现场环境复杂，各类考古发掘单位所承担的项目多、任务重，考古发掘往往面临着来自发掘施工、安全保卫等多方面挑战，倘若管理不善或措施不当，极易发生安全事故或违法事件。
近日，陕西省某法院宣判的一起案件为施工现场安全管理敲响了警钟。2022年4月18日凌晨，陕西西安某土方清运项目工地挖出墓穴，现场负责人员聂某某接到挖掘机司机请示后来到墓穴旁边，授意挖掘机司机继续施工，并将杜某某叫至现场。聂某某、杜某某徒手从墓穴处刨出陶仓、陶樽盖各一个并进行藏匿，后被公安机关追回。经查明，该项目范围内的墓葬年代集中于汉代，对研究汉长安城东郊墓葬分布及内涵具有重要意义。涉案陶仓、陶樽盖均为汉代一般文物。两名被告人未经文物主管部门批准盗掘具有历史价值的古墓葬，其行为已构成盗掘古墓葬罪。
▲ 陕西洛南夜塬遗址考古现场 陕西省考古研究院供图
▲ 对陕西唐帝陵石像进行数字化采集 陕西省考古研究院供图
为改善考古工地安全管理工作实际状况，文物大省陕西率先发力，通过《考古工地安全施工规范》标准的落地实施，突出关注考古发掘施工过程中各方面的安全问题。据介绍，该标准立足于通用性的考古工地安全管理规范，对驻地、人员、水电、物资、文物等多个方面提出安全要求，把考古发掘中各阶段、各环节和各职能部门的安全管理组织起来，形成了任务明确、权责清晰、能互相协调促进的有机整体。
在山东，考古发掘单位相关人员自觉学习掌握《中华人民共和国文物保护法》《田野考古工作规程》等法律法规，循序推进各项田野发掘步骤，如发掘前对参与人员进行安全教育与培训、发掘中定期检查使用工具与工地环境等，科学推进考古工地现场管理。湖南省在各类发掘现场也均设有安防监控设备、围挡、安全警示牌等，并安排专人夜间值守，切实做好各项安全管理工作。
提前布局，保障人员与文物安全
位于辽宁省朝阳市喀左县兴隆庄镇章京营子村的东山嘴遗址是新石器时代遗址，距今5000多年。谈及考古工地如何更好地规范安全生产，致力于该遗址考古挖掘研究的辽宁大学历史学院教授华玉冰表示，田野考古在发掘过程中必须以保证人员和文物安全为前提。例如，东山嘴遗址要求发掘人员进场前，必须全面了解发掘地的人文历史、地质地貌，并编写发掘工地安全预案。由于考古工地具有不确定性和临时性，为保障出土文物安全，工地特别配备保险箱，并由文物单位、公安部门等共同提供支持，第一时间配合考古工作者工作，警惕盗墓分子乘虚而入。另外，在库房使用上，东山嘴遗址将安全保卫和防盗作为防护重点，在库房内外安装现代化自动报警设备，在重点区域全面无死角地安装红外视频监控设备；同时，设立专职保卫干部进行24小时监控，文物库房则由专人双人双锁保管钥匙，进入库房须通知监控部门全程监控。
据湖南省文物考古研究院院长姜猛介绍，目前，湖南省各考古工地均在考古队和民工队伍中设置安全专员，并为民工和技工购买意外险等，切实保护一线田野考古与文物保护工作者生命安全及身心健康。比如，每年夏季高温时段，湖南省文物考古研究院都派出慰问组，到全省各考古工地开展防暑降温送清凉活动，同时，要求一线人员强化安全意识，在日常野外作业时采取必要防护措施，严格遵守各项规章制度，消除各类安全隐患，防止安全事故发生。“为保障重点文物安全，我们还把原始档案中的文字、照片资料与实物逐件清点核对，及时掌握所藏文物数量与文物保存现状的变化，并加强文物库房安防工作，在重点库房增加摄像头，消除监控盲点。”姜猛说。
加强研究，提升考古能力建设
近年来，在田野考古领域，科技考古力量深入一线、多学科联合攻关推进重大学术课题进展等成为亮点工作，既为安全管理提供了新思路、提出了新要求，也进一步助推了考古能力提升，更好地实现了文物研究阐释与价值挖掘。
▲ 在牛河梁考古遗址挖掘现场“第一地点”的七号台基，工作人员通过测绘精准掌握遗址全貌，确保考古文物保护及安全工作稳中有序。葛鑫 摄
以牛河梁、东山嘴、马鞍桥山等核心遗址为工作重心，辽宁省不断深化考古学理论方法研究，提升考古工作科技应用水平。近年来，该省持续推进“考古工地数字化管理平台”建设，在考古调查、勘探、发掘中推广最新装备设施，加快推动空间技术、信息技术应用，全面提升考古工作的信息化水平；与此同时，启动考古标本库房建设，为考古研究、标本保存保管、展示使用等提供基础保障条件。
水下考古是田野考古在水域的延伸。涉水文化遗产丰富的山东省，在为考古一线源源不断地提供科研、人才助力的同时，还完成了涉水文化遗产资源数据库一期建设，实现涉及程序审批、陆地调研、水下发掘、文物建档等各环节数据的统筹管理。其中，对水下遗产点数据进行录入、分类保护及对出水文物登记、追踪等举措，既充分保障了文物安全，也为涉水文化遗产的研究阐释提供了更多科学依据。另外，山东还通过设立田野考古教学实习基地、举办田野考古技术人员培训班等，强化考古力量配备，提升从业人员专业素质及综合管理能力，筑牢文物安全防线，守住历史文化根脉。
（统稿：孙丛丛 参与采写：秦毅、孙丛丛、张玲、葛鑫）
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