“零关税”是自由贸易港的主要特征之一。《海南自由贸易港建设总体方案》明确,实行部分进口商品零关税政策。目前,海南自贸港生产设备、交通工具及游艇、原辅料“零关税”三张清单已分别落地实施。
自三张“零关税”清单落地实施以来至今年7月,海关共监管“零关税”货物111.6亿元、减免税款20.5亿元。海南自贸港“零关税”政策正在不断释放红利,惠及更多主体。
01
“面”上聚力,惠及主体更多
2020年12月1日,海口海关所属海口美兰机场海关成功受理海南航空控股股份有限公司货值381.3万元的气象雷达收发机申报进口手续,标志着海南自贸港首张“零关税”清单正式落地实施。原辅料“零关税”政策有力推动了海南自贸港加工制造和航空器、船舶维修业等发展,让相关行业企业实实在在享受到了政策红利。
此后,备受社会各界关注的交通工具及游艇“零关税”清单、生产设备“零关税”清单相继出台。“零关税”政策有力降低了享惠企业的经营成本,吸引了更多企业来海南投资兴业。
今年8月14日,上海交通大学三亚崖州湾深海科技研究院进口的一批实验用高速摄像机在海口海关所属三亚海关顺利通关放行,涉及货值99.3万元。这是海南自贸港自用生产设备“零关税”政策升级后首次惠及事业单位。
上海交通大学三亚崖州湾深海科技研究院进口这批“零关税”设备后主要用于深海采矿车在复杂海底地形行进过程中与沉积物相互作用的动力特征研究等项目。享受“零关税”政策可为该单位节省了进口环节的所有税款,极大提高了资金使用效率。
02
“量”上提升,磁吸引力更大
2021年5月,海南自贸港首辆“零关税”进口汽车在海口海关所属海口港海关通关放行,海南自贸港“零关税”汽车实现零的突破。此后,包括丰田塞纳、雷克萨斯LM300h和阿斯顿马丁在内的多款“零关税”新车型相继在海口港海关通关放行。
交通工具及游艇“零关税”政策让许多企业尝到了实实在在的“甜头”。以进口一辆7座埃尔法混动汽车为例,享受“零关税”政策,可帮助企业减免约43%的税款。
海南自贸港交通工具及游艇“零关税”政策清单落地以来,海南口岸进口汽车数量明显增加。今年1月至7月,海口港海关共监管“零关税”进口汽车28辆,货值1412.9万元。截至今年7月,交通工具及游艇“零关税”政策项下享惠企业达105家,惠及进口货值38.12亿元。
03
“扩”上接续,发展动能更强
随着海南自贸港“零关税”政策的调整,更多企业迎来发展的新机遇。以海南自贸港原辅料“零关税”政策为例,2021年12月24日,海南自贸港原辅料“零关税”清单增加鲜木薯、氯乙烯、航空发动机零件等187项商品,至此,“零关税”原辅料商品增至356项。
清单调整后首月,康宁(海南)光通信有限公司进口碳化硅支撑件。该公司制造光纤预制棒所需的原材料大部分依赖进口,原辅料第二批清单实施后,预计每年能为企业带来500万元的税收优惠,大大缓解了企业资金流动压力,助力企业加快发展步伐和稳定就业。
原辅料“零关税”政策升级不到两个月,海南自贸港自用生产设备“零关税”政策也迎来了优化:增列旋转木马、秋千及其他游乐场娱乐设备等文体旅游业所需的生产设备。同时,享惠主体扩大到海南自贸港注册登记并具有独立法人资格的事业单位。