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城市智见| 《国家人工智能产业综合标准化体系建设指南(征求意见稿)》发布;国资委:健全完善数据资产等资产交易流转定价..

▼ 工信部公开征求对《国家人工智能产业综合标准化体系建设指南》(征求意见稿)的意见

1月17日,工信部对外发布《国家人工智能产业综合标准化体系建设指南》(征求意见稿),提出推动人工智能产业高质量发展的标准体系加快形成。

这份征求意见稿提出,到2026年,共性关键技术和应用开发类计划项目形成标准成果的比例达到60%以上,标准与产业科技创新的联动水平持续提升。新制定国家标准和行业标准50项以上,推动人工智能产业高质量发展的标准体系加快形成。建设目标还包括,开展标准宣贯和实施推广的企业超过1000家,标准服务企业创新发展的成效更加凸显。参与制定国际标准20项以上,促进人工智能产业全球化发展。

▼ 国资委:健全完善数据资产等资产交易流转定价

近日,国资委发布《关于优化中央企业资产评估管理有关事项的通知》(国资发产权规 [2024] 8号),助力中央企业高质量发展、优化资产评估管理工作,地方国资可以参照执行。

同时,《中央企业估值报告审核指引》配套发布,进一步规范完善央企估值管理工作。《通知》明确,要健全完善知识产权、科技成果、数据资产等资产交易流转定价。中央企业及其子企业发生知识产权、科技成果、数据资产等资产转让、作价出资、收购等经济行为时,应当依据评估或估值结果作为定价参考依据。《通知》还首次明确了五种可进行估值的经济行为,这在过往国资监管文件中未曾详述,旨在紧跟时代步伐,有效应对中央企业在发展进程中遭遇的关键问题。

▼ 浙江探索建立数据产权交易相关制度,培育数据要素市场

1月15日,浙江发布《浙江省人民政府办公厅关于加快人工智能产业发展的指导意见》,提出重点应用人工智能技术加快培育数据要素市场。

浙江将加快一体化智能化公共数据平台建设,有序开发利用公共数据,探索建立数据产权交易相关制度,发展数据要素市场,培育优质数据服务商和第三方服务机构。在确保数据安全的前提下,推动医疗、交通等公共数据与企业数据融合创新应用,探索面向具体场景的数据衍生产品和衍生服务交易。

▼ 福建开启数据要素市场化改革试点,福州、厦门、泉州、三明、龙岩五地入选试点城市

近日,为深化落实《福建省加快推进数据要素市场化改革实施方案》工作要求,福建省数字福建建设领导小组办公室(以下简称福建省数字办)印发《关于开展数据要素市场化改革试点工作的通知》,结合各地市数据要素市场化改革试点申报情况,经研究,决定在福州、厦门、泉州、三明、龙岩开展数据要素市场化改革试点。

试点工作的基本任务为:探索本地区的公共数据开发利用的机制建设和特色做法等。依托省开发服务平台、大数据交易平台,赋能本地区特色产业发展。探索省市一级开发主体合作机制、省市一体公共数据资源开发模式。地市平台与省开发服务平台互联互通。

▼ 江苏省印发《关于推进数据基础制度建设更好发挥数据要素作用的实施意见》

《实施意见》从率先落实数据产权制度、促进数据要素流通交易、推进数据价值挖掘与收益分配、强化数据要素安全监管治理、构建协同创新的多元生态体系5个方向部署重点任务。并提出目标:推进数据要素优质供给、高效流通、安全发展,实现数据要素市场化配置先行示范。

力争到2030年,健全数据分类分级管理制度,建立标准规范、统一协调的数据运营管理机制;建成运行高效、安全有序的数据要素市场,形成有效市场和有为政府相结合的数据要素治理模式;建强特色鲜明的数据产业集群,形成主体活跃、支撑有力的数据要素生态。

▼ 《金华市公共数据授权运营实施细则(试行)》发布

近日,金华市人民政府印发《金华市公共数据授权运营实施细则(试行)》。本细则自2024年2月15日起施行。

《细则》提出探索建立公共数据定价管理和收益分配机制,探索将公共数据授权运营纳入政府国有资源(资产)有偿使用范围,结合具体应用场景确定公共数据使用定价和收益分配方式。公共数据主管部门应探索建立公共数据开放激励机制,对公共管理和服务机构的数据开放数量、授权数量、数据质量等方面进行数据贡献情况评估,评估结果作为部门信息化项目绩效的重要参考。

▼ 专精特新企业营收保持较快增长

工业和信息化部最新数据显示,2023年前11个月,专精特新“小巨人”企业、专精特新中小企业营收利润率分别为11.1%、8.2%,比规上中小企业分别高6个百分点和3.1个百分点。

▼ 上海市数据局正式揭牌成立

1月18日,上海市数据局正式揭牌成立,相关领导出席揭牌仪式。包括江苏省数据局、四川省数据局在内,现在已经有三个省市正式成立了数据局。

据悉,此次上海市数据局的成立,将完善上海大数据管理机构的设置和职能配置,在协同联动下再次促进上海数据要素生态的创新和发展,同时对全国后续开展的市县机构改革起示范作用。近两年,上海高度重视数据要素基础制度建设及生态体系发展,先后成立上海数据交易所、上海数据集团等多个相关单位。目前,上海数据核心企业突破1200家,数据核心产业规模超过3800亿元。

▼ 第二届CCF中国数字经济50人论坛高端峰会在杭州圆满落幕

1月13日,由中国计算机学会(CCF)主办的“第二届CCF中国数字经济50人论坛高端峰会”在杭州举行。

本届峰会共设置1个“院士论坛”和“释放数据要素价值”、“构建数据要素市场”和“践行数据要素流通” 3个专题论坛,汇聚了两院院士与信息、经济、管理、法律等领域专家及企业界专家共20多位,紧紧围绕“构建数据要素市场体系,增强经济发展新动能”的主题,共商数据要素化和数据要素市场体系构建新话题,共策数字经济发展新智慧。

▼ 浙江大数据交易中心宁波基地正式揭牌

1月20日,浙江大数据交易中心宁波基地揭牌,落户于宁波数据要素创新创业园。

宁波基地将整合各类要素资源,规范交易行为,致力于提供数据信息登记、交易、流通管理和价值评估等一站式服务,旨在畅通数据流转渠道,深度挖掘数据资源价值,并有效激发数据创新潜能。

▼ 福建省数据管理局、福建省数字福建建设领导小组办公室正式揭牌

福建省数据管理局、福建省数字福建建设领导小组办公室于1月21日正式揭牌。

福建省大数据管理局主要职责:贯彻落实国家有关信息化的政策和法律法规,拟定并组织实施我省信息化的政策和法规规章;具体统筹我省信息化工作,推进重点领域信息化应用;统筹规划和协调推进重大信息化基础设施和公共平台建设;负责全省公共信息资源综合管理和开发利用;组织编制数字福建建设投资计划,负责相关项目管理;负责我省互联网经济牵头抓总、宏观指导、统筹协调和组织推进相关工作等;承担省数字福建建设领导小组和省互联网经济联席会议日常工作。

▼ 上海市医保大数据创新实验室正式启动

1月17日,上海市大数据中心、上海市医保中心、中保科联三方共同启动上海市医保大数据创新实验室。实验室的启动,将进一步提升医保数据在商业健康保险产品理赔过程中的应用。

在个人授权基础上,投保人通过在“随申办-保险码”一码通赔平台提交申请,可以实现免材料理赔,提升理赔效率。此外,作为数据融通的连接枢纽点,实验室将助力生物医药产业创新发展,推动构建有序开放、高效互联的大健康生态圈,助力生物医药科研成果转化。

▼ 发挥数据要素乘数效应,推动高质量发展

——中国科学院大学经济与管理学院教授 孙毅

一是挖掘不同场景数据需求,打造差异化应用模式。聚焦《行动计划》提出的重点行业和领域,挖掘高价值数据要素应用场景,探索发挥数据要素协同优化、复用增效、融合创新的差异化创新模式。加强试点探索,支持部门、地方协同开展政策性试点,推动数据资源丰富、作用效益明显的领域率先突破,发挥示范引领作用。深入挖掘数据要素应用好经验、好做法,遴选示范性强、显示度高、带动性广的典型案例,及时总结可复制推广的实践经验,推动社会各界共同挖掘市场需求、促进经验分享和交流合作。

二是适应不同类型数据特点,探索多样化开发方式。加强公共数据资源供给,在确保数据安全、保障用户隐私的前提下,支持在重点领域开展公共数据授权运营试点。完善企业数据共享机制,支持行业内企业联合制定数据流通规则、标准,加强数据采集、管理、安全等通用标准建设,聚焦业务需求开展数据共享。完善个人信息匿名化使用规则,在保护个人隐私前提下推动个人信息利用。

三是培育多元数据市场主体,提升专业化服务水平。强化企业在激活数据要素价值中的主体地位,推动数据价值产品化、服务化,大力发展专业化、个性化数据服务,促进数据、技术、场景深度融合。完善数据商支持举措,探索有利于数据商发展的投融资模式,发挥相关引导基金、产业基金作用,引导和鼓励各类社会资本投向数据产业。鼓励地方政府因地制宜,通过新建或拓展既有园区功能等方式,建设数据特色园区、虚拟园区,探索符合各地实际的数据要素应用实践,带动培育数据商等市场化服务机构,营造良好生态。丰富数据安全产品和服务,支持企业面向重点行业、重点领域、中小企业及个人的不同需求,提供多元化的数据安全产品服务和解决方案,利用市场手段提升数据安全水平。

*元声象素根据公开资料整理

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