足球明星和粮食有什么共同点？答案是巴西都非常擅长生产和出口这两者。尽管巴西的足球明星正在2022年卡塔尔世界杯上为巴西队效力，同时，该国的粮食也正在大量出口养活世界，但巴西自己人却在挨饿。巴西生产大量的粮食供出口，为何国内会陷入饥荒？
世界主要粮食生产国，却正在遭受大规模饥饿
在世界上，总有许多看似悖论的事物却真实存在着。就譬如巴西，是世界上耕地面积最大的国家，在过去的二十年里，巴西一直在巩固其作为农产品和相关食品主要生产国以及出口国的地位。自2000年代中期以来，巴西加速从主要出口咖啡、糖、柑橘和可可等热带农产品的国家转变为大豆、谷物、棉花、乙醇和肉类等大宗商品的主要全球出口国。
尤其是大豆，在所有重要作物中脱颖而出，2000年，巴西大豆出口量只占美国出口量的40%，但现在已经超出美国出口量的20%，当然，毫无疑问，巴西最大的大豆买家自然是我国，下一个极有可能是玉米。巴西目前向222个国家和地区出口主要农产品和食品，是世界第三大农产品出口国，仅次于欧盟 (EU)和美国。
但正是这样一个粮食生产和出口大国，在巴西国内却有数以万计的人在挨饿。根据巴西媒体刊登的数字：2022年，在巴西的2.14亿人口当中，超过一半的巴西家庭 (59%)，即1.252 亿巴西人，在某种程度上（轻度、中度或重度）存在粮食不安全感状况； 有3310万人口处于饥饿状态，占全国总人口的15.5% ，其中，25%是儿童。这究竟是由什么原因造成的呢？
巴西生产大量粮食供出口，为何国内会陷入饥荒？
一个生产和出口大量粮食的国家，却仍有许多人在挨饿，这的确是一种畸形的存在，而导致这一情况发生的原因主要有以下几个方面。
收入和财富的残酷集中
巴西国内生产总值大约为1.6万亿，也就是说相当于人均7500美元；除了国内生产总值，巴西每个四口之家每月生产相当于2500美元的产品，按理说，这应该可以确保每个人的基本需求得到满足。但现实不是平均主义，作为一个以农产品出口为主的国家，其土地、收入和财富却残酷地集中在少数人手中。
巴西是土地集中在少数人手中的极端案例：2.8% 的土地所有者拥有超过 56% 的耕地，总面积的45%仅由1%的农业资产占据。此外，50%的小农场仅能获得总面积的2.5%，并养活着约三分之二的农村人口。
巴西制定的农业政策是以企业利益为中心
在巴西，只有两个经济部门最具活力：不同形式的金融机构和初级农产品出口企业。这在很大程度上构成了这个国家的资本。饥饿和粮食危机的急剧爆发与这两个部门有直接的关系：金融集团对资源的挪用降低了其它人的购买能力，而农业出口粮食导致市场短缺和价格失控上涨，穷人根本就无法支付购买粮食的费用。
在大宗商品贸易商控制农产品的时代，逻辑是利润。因此，在制定经济政策时导致房地产贬值，这有利于国内市场的出口。例如，在2010年，出口一美元农产品出口商可以得到2.5雷亚尔（巴西货币），如今，出口一美元农产品，出口商可以赚取到5.5雷亚尔，出口的回报翻了一番多。
自1996年起，为了刺激出口，巴西立法税制，规定出口农产品免税，并提出了一个响亮的口号“没有什么比出口更重要！”。换句话说，为该国人口生产粮食是征税的，但当出口时则不征税。这一税制进一步强化了汇率造成的畸形。
在巴西，考虑到生产的粮食数量和可用的土地数量，这一过程是异常的，但却得到了政策的积极支持。例如，在2020年，畜牧业和大豆是国家加强农业计划资助最多的，占到了资源的59.9%，其次是玉米生产，占到了14.4%，而种植大豆和玉米的土地拥有者恰恰是极少数的人。与此同时，在政策激励资源中只有2.53%用于大米和其它粮食生产，而这部分人就是前面提到了占耕地面积2.5%的小农场主。
根据巴西国家统计局的数据显示，在巴西所有的农产品中，大豆是产值最高的作物，其次是甘蔗、玉米和咖啡，大米等食品被列入了“其他”项，而这些主要农产品，恰恰全部是用来出口，而非满足国内需求。
反过来，这些少数人拥有绝大多数财富的经济力量又变成了政治力量。在巴西，银行家直接控制着经济部和中央银行。农业部则掌握在农产品出口商手中，而这些出口商，又和 全球主要粮食贸易商，也就是我们常说的ABCD四大粮商，即ADM、邦吉、嘉吉和路易达孚有着千丝万缕的联系。
总之，在这个国家，金融利益与 农业综合企业、木材出口和采矿业的利益紧密交织在一起，巴西正在被榨干。巴西的大片土地掌握在少数人手中，粮食的生产与税收以利于出口为主，刺激粮食生产的政策以企业利益为中心，在这样的情况下，巴西的饥饿绝不是偶然，而是必然！
