英国首相和英国女王都是国家的最高统治者，一个对外，起到礼仪性的作用，外交等多有女王出面；一个对内，负责国内具体事务的管理，是实际执掌国家行政权力的最高官员。 英国不成文宪法早有规定，政权由首相、内阁及包括英国上议院及英国下议院的英国国会完全掌握，君主则为国会中一名无党派成员。 因此英国首相是是政府首脑，是国家实际的掌权者，行政权由英国政府行使，是国家政权的实际拥有者。 英国女王只是名义上的国家元首，女王在现实政治生活中主要扮演礼仪性角色，国家不由女王统治，而是由民主选举产生后的第一大党领袖，获女王授权为首相后组建政府来治理，君主可以对首相进行“建议”，但不能干预首相和内阁进行施政。 英国和日本均是君主立宪制国家，两国的政体基本一致，英国的女王和日本的天皇均是国家形象的象征，实际发号施令，管理国家的则是首相承担。