泰国丘细见帕塔拉研究院(KKP Research)下修2021年泰国国内生产总值(GDP)预估增长率,由之前评估的2.2%降至1.5%,主因是新一轮新冠肺炎疫情带来的影响比预期严重及需时更长时间才能受控,加上疫苗接种缓慢,导致今年外国游客人数恐只有16万人次,使泰国经济需要更长的时间才能完全复苏。
丘细见帕塔拉研究院分析,由于疫苗采购及分配皆延缓,加上国内疫情仍未完全受控管,影响第2季消费及投资与第1季比较恐呈现负增长。同时,随着泰国延后重启国门,导致今年外国游客可能只有16万人次。尽管全球经济复苏支持泰国出口及农业良好增长,成为推动国内经济复苏的重要引擎,但是整体国家经济仍趋向放缓增长。
因此,丘细见帕塔拉研究院决定下修2021年泰国GDP预估增长率,从原预期的2.2%收窄至1.5%。假若国内疫情仍未受控或再度爆发新一轮疫情,GDP增长率恐进一步放缓,与去年GDP萎缩达6.1%的基数相比,1.5%或以下的增幅已是非常低的水准。
针对国内疫苗接种缓慢的问题,丘细见帕塔拉研究院指出,主要问题在于官方的疫苗接种政策,而非预算不足,如果把官方近2周出台的刺激消费措施,例如各付一半计画及其他补贴计画等,相关预算可购买1亿2940万剂辉瑞(Pfizer)疫苗或8310万剂莫德纳(Moderna)疫苗,差不多可覆盖全国人口的需求。
丘细见帕塔拉研究院认为,泰国疫苗接种计画的不确定因素高,预期今年全国约50%的人口能获得疫苗接种,但是受到官方选用的疫苗效率的限制,可能要等到2020年第2季80%以上的人口皆接受疫苗接种后才能产生群体免疫(Herd Immunity)。如果疫苗接种速度放缓,可能要推后至2022年下半年才能产生群体免疫,使观光业今年恐无法完全复苏。
2022年的外国游客人数可能低于多方评估,尽管官方计画在120天内重启国门,原因是高达四分之一的外国游客来自中国,虽然中国已有大量民众接种疫苗,但是目前中国仍未重启国门,而且侧重推动国内旅游,使泰国明年外国游客数量估仅580万人次,大幅低于疫情前的4000万人次。
丘细见帕塔拉研究院指出,疫苗接种延误是泰国经济造成严重影响,成本非常沉重,使泰国仍存在爆发新一轮疫苗的风险,以4月的新一轮疫情为例,使消费萎缩约4% ,投资也放缓增长2%,每月经济成本达235亿铢;观光业复苏速度比预期慢,使今明两年恐依次剩余16万人次及580万人次,对今明两年带来的经济成本依次达965亿6000万铢及2924万铢;以及官方财政政策的成本增加,包括疫情控管措施、纾困措施及追加刺激措施,预算额达2190亿铢,而且还增加贷款5000亿铢,使公债对GDP比例提高3%。因此,政府宜加快采购疫苗及提升接种速度,减少上述经济成本负担。