张洪涛｜黑龙江省政协委员、亚布力中国企业家论坛秘书长
1月16日，2023黑龙江省两会胜利闭幕。大会期间，两会代表聚焦扎实推进中国式现代化龙江实践，认真履职尽责，积极建言献策。其中，省政协会员、亚布力中国企业家论坛秘书长张洪涛提交了一份与气候变化有关的提案。
张洪涛介绍，全球气候正快速变暖，其引发的严重不利影响和风险，正从自然生态系统不断向经济社会系统蔓延渗透。未来一段时间全球变暖仍将持续，极端天气气候事件发生频次和强度预计将进一步增加，气候变化影响和风险的广度深度进一步扩大，尤其对气候敏感产业布局和运行安全的冲击，甚至可能引发系统性风险。
近数十年来，我国气温上升速率高于全球平均水平。国家气候中心编著的《中国气候变化蓝皮书（2021）》显示， 龙江升温速率明显高于全国平均水平，部分地区为全国升温幅度最大地区之一。
1961～2020年中国地表年平均气温变化速率分布（据《中国气候变化蓝皮书（2021）》）
提案认为，龙江是我国北方生态安全屏障，山水林田湖草等自然生态资源丰富，且肩负国家粮食安全“压舱石”和老工业基地振兴的重大使命，此外龙江正着重发展冰雪经济、绿色农业、康养旅游等产业。据不完全统计，截至目前，亚布力论坛理事企业累计在龙江投资布局超千亿元，涉及矿业、农牧、建筑、旅游、能源、医药卫生、商贸、生活服务业等。《2022黑龙江企业100强》榜单中，涉及领域涵盖农业、石油、天然气、矿业、农林渔牧、电力热力、工业制造、保险、金融等。
上述资源禀赋与经济产业，均对气候高度敏感，由此可见龙江的经济发展与气候变化关系密切。张洪涛在提案中表示，建议龙江将产业气候韧性建设融入发展大局，充分利用有利因素，并防范和化解负面影响和潜在风险，保障龙江产业在气候危机时代的安全稳定，筑牢龙江高质量发展根基，更好地履行习近平总书记和党中央赋予的重大任务。提案建议：
一、省委省政府牵头，建立龙江气候敏感产业风险治理体系试点：因地制宜开展气候系统观测—影响风险评估—采取适应行动—行动效果评估的工作体系；以龙江百强企业为具体抓手，开展龙江企业气候风险管理行动；强化科技支撑，充分发挥企业在龙江产业气候韧性建设中的作用；完善财政金融支持政策，推动绿色金融市场创新，构建气候投融资保障体系，多元渠道支持气候敏感产业风险治理所需的资金。
二、加快农业气候智能化转型，夯实国家粮食安全“压舱石”地位。目前龙江粮食作物单产略低于全国平均，未来随着气候进一步变暖和降水增加，仍有较大提升潜力。
三、发展生态旅游，建成全国最大避暑及世界级冰雪旅游目的地。在气候变暖大背景下，全国大多数地区适宜冰雪运动和冰雪景观营造的面积明显缩小，只有龙江仍保持比较稳定的冰雪资源和较长的冰雪期，有条件建成全国最大冰雪运动和旅游基地，且龙江地处较高纬度气候相对凉爽，还有丰富的森林、湿地、火山及历史人文旅游资源。
四、优化东北亚资源配置，促进国际合作与东北振兴。东北亚六国之间，资源与市场互补性较强。气候变暖导致北极海冰面积持续缩减，有望使北冰洋夏季航线开通，有利于改善东北亚的资源禀赋和经济活动。龙江地处中国北疆开放的最前沿以及东北亚经济圈的中心位置，可充分发挥优势，统筹国内国际两类资源，进一步带动龙江振兴。
责编｜章伟升
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