我们全面建成小康社会以后,还要继续奔向全体人民共同富裕,建设社会主义现代化国家。乡村振兴要在产业生态化和生态产业化上下功夫,继续做强做大有机农产品生产、乡村旅游、休闲农业等产业,搞好非物质文化遗产传承,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村全面振兴有效衔接。——习近平总书记2022年4月在海南考察时强调
产业兴,则农村兴;农村兴,则国家旺。
面对乡亲们的美好生活新期待,乡村振兴该如何发力?政府工作报告明确,发展乡村特色产业,拓宽农民增收致富渠道。巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决防止出现规模性返贫。
围绕着政府工作报告中的“三农”工作部署,参加全国两会的海南省代表委员谈感想、话发展、谋良策。大家纷纷表示,要立足本职、集中精力、脚踏实地,抓好政府工作报告各项任务的落实,大力发展乡村特色产业,筑好乡村振兴“人才链”,加快补齐农业农村发展短板, 描绘好海南乡村振兴的美丽画卷。
发展特色产业 拓宽增收渠道
产业是支撑经济发展的根基所在。
“海南自贸港与其他自贸港的不同之处是拥有广大的农村、农业和农民,要让自贸港建设成果更好地惠及广大农村农民,要找准海南在农业强国建设全局中的战略定位、把握农业在海南自贸港建设中的基础地位,走出一条富有海南特色的农业强省建设之路。”全国人大代表,海南省农业农村厅厅长、省乡村振兴局局长何琼妹说,海南省要把产业振兴作为乡村振兴的重中之重,依托海南实际发展热带优异果蔬、“六棵树”和林下经济等“土特产”,深入推动渔业往岸上走、往深海走、往休闲渔业走等,全面推动海南农业高质量发展。
“大力发挥产业优势,是脱贫地区继续实现乡村振兴的长远之计。”住琼全国政协委员、省政协民族和宗教委员会主任邹其国认为,海南要着力做强做优少数民族特色产业,推动民族地区乡村振兴。大力实施乡村产业发展行动,深入推进农业供给侧结构性改革,加强农业全产业链建设,推进一二三产业融合发展,不断提高农业综合效益和竞争力。鼓励各地以1至2个主导产业为牵引,短期培育具有吹糠见米效果的增收产业,长期则侧重于延伸产业链、提升产业附加值,形成“长短结合、以短养长”的乡村产业发展模式。同时,在产业生态化和生态产业化上下功夫,做强做大有机农产品生产、乡村旅游、休闲农业等产业,有序发展共享农庄和主题民宿,不断壮大新型农村集体经济。
近年来,三亚市吉阳区博后村里的乡村民宿发展势头良好,吸引了络绎不绝的游客到访。全国人大代表,三亚市吉阳区博后村党总支部书记、村委会主任苏少洪表示,下一步,博后村将因地制宜发展生态旅游、特色民宿等支柱产业,积极申报4A级景区,规划好村里8500亩土地,让博后村的乡村旅游品牌走出海南、走向全国,推动乡村振兴向纵深发展。
在履职过程中,住琼全国政协委员,陵水黎族自治县文罗镇副镇长、五星村党总支书记黄丽萍不断思考乡村产业的扩展空间,探索高质量发展的新路径。“我们五星村将进一步用好农业资源,发展乡村旅游。”黄丽萍计划,五星村在原有田园亲子民宿的基础上,挖掘整合闲置农房、村集体房屋,通过发展乡村旅游产业带动农副产品销售,促进农民增收。
打造人才队伍 激发振兴动能
近年来,海南省大力培养本土人才,引导城市人才下乡,吸引各类人才在乡村振兴中建功立业,为全面推进乡村振兴、加快建设农业强省提供有力人才支撑。
何琼妹说,下一步,海南要实施乡村产业振兴人才筑基工程,加大高素质农民、农村实用人才培训力度,办好农民学历教育,激发农民增收致富的内生动力。发挥南繁科研育种基地桥头堡作用,积极开展招才引智和人才供需对接,打造一支高水平农业科技创新人才队伍;推动热带特色高效农业转型升级,培育农业全产业链,实现以链聚才、以链引才,为乡村人才干事创业搭建平台。
“全面推进乡村振兴决不能有任何喘口气、歇歇脚的想法。”邹其国建议,海南抓好“三农”系统干部集中培训,实施乡村人才培育行动,办好乡村振兴电视夜校;吸引致富带头人、返乡创业大学生、退役军人等各类人才在乡村振兴中建功立业,建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的干部队伍,为乡村振兴提供强有力的人才支撑。
黄丽萍也建议,持续加大实用技能培训,通过农业技能技术、农业管理等多方面培训,将农民培育成为乡村实用人才、新型经营主体带头人、农村基层干部、新型职业农民等骨干力量。“希望广大学子学有所成后回乡就业创业,让人才进得来,留得住。”
补齐各项短板 建设美丽乡村
代表委员们纷纷表示,政府工作报告令人鼓舞,催人奋进。报告通篇贯穿以人民为中心的发展理念,提出今年要保障基本民生和发展社会事业,是对农村教育、养老等公共服务建设的一大利好,让基层代表倍感振奋。
作为一名村医,全国人大代表、白沙黎族自治县七坊镇长龙村村医韦小丽对近年来乡村医疗水平的不断提升有着深刻的感触。以前村里的卫生室只有她一名村医,如果她不在,村民看病就只能到镇上的卫生院去,十分不便。
“2019年,海南省全面实施基层医疗卫生机构标准化建设项目,我们村的卫生室面积从20平方米扩建到80平方米,新改造的标准化卫生室还设有输液厅、理疗室、药房、卫生间等硬件设施。”韦小丽说,如今,村卫生室配备了健康一体机、动态心电仪、胎心仪等5G远程医疗服务设备,与乡镇卫生院、县级医院实现了远程诊疗。韦小丽希望,未来海南继续加快补齐农业农村发展短板,探索健全适应乡村特点、优质高效的乡村医疗卫生体系。“作为村民的健康守护人,我也要进一步提升业务技能水平,尽我所能地服务好群众。”韦小丽说。
建设宜居宜业和美乡村,意义重大,任务艰巨。邹其国建议,高标准制定和落实村庄规划,加强农村建筑风貌管控,加快补齐基础设施和公共服务短板,持续开展农村人居环境整治提升五年行动。进一步完善农村基础设施网络,健全农村道路长效管护机制,将农村道路纳入县级养护补贴范围,在现行基础上适当提高管护补贴标准。加强乡村治理,推动移风易俗,建设文明乡风。