在之前的文章,作者和大家聊了一系列关于我国江苏省各个城市的区划,例如南京市、苏州市、无锡市等等。今天,我们聊聊江苏省的常州市。常州市属于江苏省13个地级市之一、苏南城市群的一部分、江苏省的第5大城市,目前,常州市总计下辖了6个区县。那么,常州市6个区县的格局,到底是如何形成的呢?今天,我们就聊聊这个问题。
首先,我们聊聊江苏省的具体情况。江苏省是我国的经济大省、粮食大省、人口大省,按照2020年七普统计的数据,江苏省的总人口达到了8400多万人。在全国各个省份中,这样的人口基数是非常高的。2021年,江苏省的GDP总量排名全国第2位,达到了11.6万亿,这是非常不错的水平。从GDP总量来说,江苏省甚至超过了世界上的部分中等发达国家。
江苏省总计下辖了13个地级市,俗称为十三太保。分别是:南京市、苏州市、无锡市、南通市、常州市、镇江市、扬州市、泰州市、盐城市、淮安市、徐州市、宿迁市、连云港市。其中,南京市是江苏省的省会城市,同时也是全国15个副省级城市之一。当然,苏州市、扬州市、徐州市、常州市等城市,综合实力非常强。
常州市是江苏省13个地级市之一、苏锡常城市群的重要组成部分、江苏省的第5大城市。截至2021年,常州市总人口530多万。从人口总量来说,常州市的人口并不是太高。不过,常州市经济发达,人均经济水平很高。2021年,常州市的GDP总量达到了8800多亿。GDP总量已经超过了相当一部分内陆省会城市。按照常州市的规划,GDP总量超过1万亿,仅仅是时间问题。
目前,常州市下辖了5个区、1个县级市,总计6个区县,分别是:金坛区、武进区、新北区、天宁区、钟楼区、溧阳市。至于常州市6个区县的区划格局,先后历经了好几个阶段的调整和变迁。
众所周知,我国行省制度出现于元朝。历经元明清三朝的不断调整和完善以后,逐步形成了内陆各省的基本框架格局。在清朝乾隆皇帝在位时期,江苏省下辖了8个府、3个直隶州、1个直隶厅。分别是:江宁府、苏州府、松江府、常州府、镇江府、淮安府、扬州府、徐州府、太仓州、海州、通州、海门厅。
当时,常州府的管辖面积很大,总计下辖了8个县,分别是:武进县、阳湖县、无锡县、金匮县、宜兴县、荆溪县、江阴县、靖江县,号称八邑名都。1912年,清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的复杂阶段。江苏省经济发达,各地军阀相互争夺、进攻,对各地经济造成了很大的破坏。一转眼到了建国初期,大规模战争已经基本结束。
江苏省各地划分了各个地级市和专区,例如苏州专区、扬州专区等等。鉴于常州市的重要性,江苏省组建了常州地级市。不过,常州市只管理主城区,外围的各个县,基本上由镇江专区管理。当时,镇江专区管理了1个县级市、9个县,分别是;镇江县级市、武进县、金坛县、溧阳县、丹阳县、扬中县、句容县、宜兴县、溧水县、高淳县。
1958年,在江苏省新一轮的区划变迁中,常州地级市被降级为县级市,划入了镇江专区管理。随后,专区行署迁移到了常州市,镇江专区更名为常州专区。在五六十年代,我国的交通、通讯水平有限,下辖的区县太多,反而增加了管理难度。1962年,常州市重新被提升为地级市。随后,常州专区更名为镇江专区,区划回到了1958年之前的格局。
60年代末期,全国所有的专区更名为地区以后,镇江专区更名为镇江地区。70年代末期,我国经济进入了高速发展阶段。为了适应经济发展的需要,各省下辖的各个地区,陆续进行了区划调整。1983年,镇江地区被撤销,原本下辖的各个县中,一部分县划入了镇江地级市管理,武进县、金坛县、溧阳县等3个县,划入了常州地级市管理。
此时,常州地级市的主城区,划分为5个区,分别是:广化区、天宁区、钟楼区、戚墅堰区、郊区。再加上外围的武进县、金坛县、溧阳县,合计8个区县。随着常州市各地的经济发展,区划开始进一步调整。1986年,广化区撤销,并入了其他各个区。进入90年代以后,常州市下辖的武进县、金坛县、溧阳县漠北陆续撤销,组建了县级市。
进入21世纪以后,常州市的城市人口进一步增加,城区面积进一步扩大。2002年,常州市的武进县级市被撤销,组建了武进区。同一年,常州市的郊区更名为新北区。此时,常州市的区划调整为5个区、2个县级市,分别是:天宁区、钟楼区、戚墅堰区、新北区、武进区、金坛县级市、溧阳县级市。
2015年,常州市的戚墅堰区被撤销,下辖的街道和乡镇,划入了周边几个区。同一年,金坛县级市被撤销,组建了金坛区。截至这个时候,常州市5个区、1个县级市的区划格局,已经彻底形成。
当然,出于发展经济的需要,进入21世纪以后,常州市陆续组建了高新区、经开区、常州新区等几个新区。不过,这几个新区的情况特殊,属于功能区,一般不会计算在内。
关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。