（学校 学院2010级专业3班地点 邮编）
摘要：随着社会的发展与进步，我们越来越重视水厂的运营管理，水厂运营管理在现实生活中具有重要的意义。本文主要分析了影响水厂运营的主要因素，如水源水质被污染，水厂设计规模偏大，水质监测水平落后，现行水厂的处理工艺落后、设备陈旧老化，管理人员的专业技能不达标，以及没有统一的水价标准等。进而提出了关于水厂运营的一些建议，如保护水源水质，加强水质监测，完善水厂制度，制定合适的水价，引进新的处理技术和改良设备，加强人员的培训等措施，来达到水厂正常运营的目的。
关键词：水厂运营 水价 完善制度 水厂管理 水质监测
Some problems in the operation of water treatment plant and related suggestions
Shi Lianpeng 100100306
(Hebei University of Engineering CityConstruction College 2010 water supply and drainage professional 3 class Handan 056000)
Abstract: With the development and progress of society, we pay more and moreattention to management of waterworks, waterworks operation management has important significance in the real life. This paper analyses the main factors affecting plant operations, such as water pollution, water plant design scale is too large, the level of water quality monitoring way backward, the current water backward technology, obsolete equipment, management personnel professional skills is not up to the standard, and not uniform price standard. Then put forward some suggestion about the plant operation, such as the protection of water resources, strengthen water quality monitoring, improve the water system, to develop an appropriate price, the introduction of processing technology and the improvement of new equipment, strengthening personnel training and other measures, to achieve the purpose of normal operation of waterworks.
Keywords: The water plant operators Water price Perfecting the system Water management Water quality monitoring
引言：随着我国城镇化的高速进行，我国的给水、排水等行业得到了迅速的发展，同时也出现了一系列的供需矛盾：水厂的进水水质受到不同程度的污染，导致原水中的污染物质的含量不断上升；突发性水质污染事件层出不穷，增加了净水处理的难度；而且，随着人们对水质认知水平的提高，对出厂水水质要求也愈加严格。因此，水厂在运营中不可避免的会遇到一些问题。
一、水厂运营管理的主要内容
1.水厂内部的生产运营管理，即水源管理，取水、净化设施的运行与维护，输配水管网与调节构筑物管理，泵站管理，水质管理。
2.水厂的计划管理：水厂生产、劳动工资、物资需求、设备维修和财务计划；各种规章制度，即水源卫生防护、水质检验、岗位责任、运行操作、交接班、维护保养、计量收费、突发事故应急措施等规章制度。
3.水厂运营的技术管理：主要技术经济指标，即水厂产量、质量、消耗指标、劳动生产率、设备完好率、成本、利润率等；各种技术档案；职工技术培训与考核。
4.水厂的财务管理，即包含水厂成本核算，运营成本、制水成本，会计核算，固定资产与流动资金管理等。
5.水厂对外的营业管理：即包含抄表计费、水价和用户接水管理这几方面。
二、影响水厂运营的主要因素
1.水源水质受到威胁
水厂水源的选择必须从整个经济性以及安全性来考虑，同时结合城市近远期规划以及布局发展来进行，因为基本上水厂一旦建好，水厂的水源也就基本上无法改变，为此，选择好合适的水源是做好水厂运营管理和供水安全性的重要前提。但是水源地很多的生活污水以及工业污水不经过处理便直接排放，使得我国很多地方的地表水遭受到污染。被污染过的水源，水中含有很多的有害物质，加上水厂在污水处理工艺上存在着一定的缺陷，导致污水无法做到有效处理，严重影响着水质安全，影响着人们的身体健康。
2.设计供水规模偏大
设计供水规模偏大，增加了运行难度。目前，许多水厂经费不足，运行困难，主要在于水厂设计供水规模过大，实际供水量达不到设计规模的一半，有的甚至不足30%，有能力不能发挥，合格的产品水供不出去，水费收入少，固定资产投资浪费。另外，水厂设计规模偏大，供水量少，导致水厂内设施闲置，设备低效率运行，折旧费高
3.水厂工艺落后，设备老化
随着国家水质标准的不断提高以及完善，水厂现有的净水工艺以及设施设备不再适应用水水质的要求。尽管很多的水厂对净水工艺进行改造，但是这种改造无法从根本上适应供水要求。
而且许多水厂的设备、管网、设施缺乏日常基本的维护保养，加之水厂的一些其他因素，会对水质产生影响，尤其是一些管道供水。一些使用薄壁不锈钢管、铝塑复合管、PPR 管的输水管道，如果缺乏日常的维护保养，长期使用则极易对水质产生一定的污染。
4.管理人员意识薄弱，水质合格率和供水保证率低
水厂管理人员卫生意识不强。大部分水厂负责人和供管水人员卫生意识不强、卫生法制观念淡漠、自身卫生管理不到位，健康证持证率低。一些水厂的消毒设备使用不规范，负责消毒的人员素质不高、消毒知识掌握不够，随意投加消毒剂，导致出厂水和末梢水中二氧化氯含量不符合标准，达不到消毒目的，卫生安全隐患突出。
5.水厂检测控制水平落后
我国早期建设的水厂缺乏必要的检测仪器，实际的水厂水质控制水平较低。虽然现在的水厂在水质控制以及检测方面相比较而言取得了较大的突破，但是相比于其他发达国家，我国水厂在水质控制以及检测方面还是比较落后。因此，水厂检测控制水平落后，是影响水厂运营的一个重要因素。
6.未建立合理的水价制度
至今仍有部分地区未征水资源费，国家对水资源的所有权没有得到实现；已经开征水资源费的地区，征收标准普遍较低，尚未制定全国统一的征收管理办法，不按全成本收费；一些水资源的性质不明确，难以规范水价制度的制定和实施。没有建立水资源价值核算体系，也缺乏科学的测算办法，难以做到出台合理的征收标准，进而影响水资源的优化配置和节约用水。
7.水厂缺乏专业的人才
目前我国的水厂中相当一部分的员工不是专业的技术人员，相对于专业人才来说，他们可以按部就班的操作设备的运行，但是一旦发生紧急事故，他们没有排除障碍的能力。尤其是一些较为贫困的省、市和县，更是面临着管理人才不足的窘境，致使很多专业性的运行问题，如水厂设备的维护方面，不能得到及时的解决，不能按照要求及时完成日常维护工作，影响了工程的正常运行。因此，专业人员的短缺也是影响水厂运营的一个因素。
三、加强水厂运营管理的建议
1.加强水源保护和水质监测
对水源水质要定期分析化验，搞好质量检验，对各种原材料和备品进行检验，严格把关，对制水各道工序和水厂各控制点制定控制标准，并按照标准定期进行检测；对出厂水的细菌总数、大肠菌群、游离余氯、浑浊度等四项指标每日应进行检测；对管网水质检测点的上述四项指标每月应进行检测；水质检验采样点的设置应符合GB5749-85《生活饮用水卫生标准》的相关标准。
2.建立水厂规程制度
完善的各项相关规章制度对自来水厂的运营起着至关重要的作用。建立健全站长岗位责任制、供水站站长供水员岗位责任制、供水站机井管理员岗位责任制、供水站财务人员岗位责任制、供水站保管员岗位责任制等。加强管网维护，做好水厂运行记录，做好水厂档案的收集整理工作。
3.加强对水厂管理人员的培训考核
要为水厂运行提供有力的人力技术支持，需要对管理人员进行强化培训。水厂应本着精简高效的原则，因事设岗，以岗定员，并制定相应的培训考核，分期、分批参加水厂运行管理人员培训班，做到持证上岗。水厂运行管理人员还须到卫生部门进行健康检查，并办理健康证。
4.建立合理水价制度
我国的水价形成机制，大体上经历了公益性无偿用水、政策性低价供水、按供水成本核算计收水费、商品供水价格管理等阶段。现行的水价标准是政府批准定价，采用一般商品价格的核定方式，即按照成本加利润核定，并没有考虑水的资源特性。因此，在水价定价机制方面一直进行着一系列的改革。但就目前来看，我国水价改革尚缺少系统性的整体规划，基本处于各自为战、分散进行的状态。要使水厂能够呈现良好的运营势态，就必须制定合理的水价制度，我国在这方面也在进行着尝试，相信那一天已经不远了。
5.改进水厂工艺和设备
自来水厂应加大供水设施改造力度，一是定期清洁或更换居民用户水表，确保用户水表装置的整洁及其表针正常转动；二是定期进行管网查漏，一经发现漏点及时修补。要对构筑物进行定期的维护和检修，防止藻类的滋生和泥沙的沉积；另外，要不断引进新的净水设备和工艺，以满足不断提高的水质标准。
另外，要优化水厂供水、输水、净水系统，改进或者更换泵站设备，节省能耗；对员工进行培训，加强消毒和使用药剂的意识和能力，在保证供水水质的前提下，节约药耗。
综上所述，要做好水厂的运营管理，则应做好水厂的水源保护和水质管理、水厂规程制度、水厂管理人员的培训、水价的制定等内容，确实保证能为用户提供安全、优质的水源，并提高水厂的经济效益和社会效益，让水资源得到充分地发挥使用，使水厂能够可持续发展，呈现良好的运营态势。
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