很多人不知道灌云在哪里，甚至会误以为是成都都江堰的灌县古城。灌云其实在江苏。当然，和苏南的昆山、江阴、张家港比起来，灌云一直坐在不起眼的角落里。即使是在苏北的兄弟县市如盱眙、沭阳、东海之中，也一直很低调。只有到认定贫困县的时候，灌云的大名才会被放到较为显著的位置。
灌云历史悠久，曾经出过伊尹，这位历史级别的商朝开国良相。虽然《竹书纪年》不这么看待。但好歹，伊尹的名声还是如雷贯耳的。第二有名的大概就是楚汉争霸时期的钟离昧了，就是那位被韩信坑了的钟离昧（坑完钟离昧，韩信自己也被吕后给坑了）。但就这些历史人物，灌云可以做的文章确实不多，或者还没想过怎么去开发这些文化资源。
至于那些打着伊山伊水伊什么园的广告语，也只能吸引吸引附近的老乡来看看。想在全国闻名，光靠历史人物不行，光靠一两个景点不行，光靠豆丹更不行。灌云想要发展，想要从周边所谓的环响水贫困县中脱颖而出，需要另辟蹊径。
1.一座有山有水有大海，有高铁有机场有豆丹的贫困县
江苏也有贫困县？很多人会很奇怪。一直以为江苏地处经济发达的长三角，未来有可能成为全国经济第一强省的地方，怎么会有贫困县。这个问题有时间，单问者再和诸位慢慢道来。
灌云和兄弟灌南一起，曾经归属淮安，如今是连云港下辖的区县。如果灌云灌南依旧属于淮安，淮安也就不用像现在这样，天天忧虑没有出海口了。也不用对着盐城的滨海垂涎欲滴了。
作为名声很大的连云港下辖县，人们自然会想这地方就是面朝大海，春暖花开，老百姓有钱，生活幸福。毕竟，一说起连云港，人家都说是好地方，不会像苏北其他穷人家。当然，还有很多人分不清连云港和张家港。
要是光光看经济总量，那么灌云县确实不算差，即使是放到浙江，差不多也是居于中间靠下一点位置。但要是一人均，对不起，那就差的不是一点点了。当然，贫困不贫困总是相对的，大街上豪车不多，四轮电动车也不少。
但要是光看看这块地形，很多人会想不明白灌云县怎么就会是一座贫困县？直观看看灌云占了一块好地，是江苏唯一的有山有水有海的县城。海港虽然比不上苏南那几个港口，但好歹也是连云港的附港。当然，连云港自己也不咋地。
要说土地，这里的地还真是多。去县城看看大街上的马路，四通八达，十个车道是标配（当然，指的是新城区）。最关键的问题还是，产业差。县城里一眼望去，除了大伊山那上那尊显眼的作佛，各式建筑也挺有档次。但是，县城之外，那就是成片的农田了。所以说，没有好的产业，也就难以指望有大的发展了。
2.一座让吃货又喜欢又害怕的滨海县
所以虽然属于连云港，但灌云人的生活习惯依旧是保持着淮扬体系，吃着大米饭，烧着淮扬菜。但是不受山东和海岱文化又是不可能的。兄弟赣榆就是山东过来的。赣榆人吃大葱到底还是影响了一部分灌云人。
要是只说吃，灌云人民还是很幸福的。有好吃的，山珍野味海货一应俱全。食材丰富不错，还很会烧。所以吃货来到此处，不管是海里的大龙虾，还是洪泽湖里的小龙虾，一应俱全。
当然了，当地最贵的一道菜，却是吓跑了不少姑娘小伙，那就是豆丹。名字听着挺浪漫，其实就是大青虫。当地人用擀饺子的棒擀豆丹。你想象一下，那蠕动来蠕动去的大青虫，这么一擀，流出一堆鼻涕样的东东，很恶心有没有？但是，很营养啊。这豆丹的营养价值相当之高，当然，价格也是相当之贵。不是贵客，不好意思，你连活的豆丹都看不到。至于吃起来的味道，比起鸡蛋，多点泥土腥味。
3.一条另辟蹊径的发展之路
要是灌云还属于淮安，不知道现在会发展得如何。反正，待在连云港也就那样。连云港自己也不咋地，就像淮安自己也不咋地。撤县设区暂时还轮不到灌云，连云港光光消化赣榆，估计就得花些年份了。
走城市化道路，灌云指望不上连云港，自身也没多大实力去做大城市。好歹，现在灌云也修了高铁。当地青年才俊们以后可以坐着高铁去苏南、去上海、去外面的大世界了。对于产业差的地方来说，修了高铁不见得就是件好事。发展肯定会发展，但要有产业，修了高铁才会如虎添翼。
但什么样的产业才会来灌云？是苏南、申嘉杭、徽京淘汰出来的产业？还别说，过去十多年，从这些地方来灌云的企业还不少。灌云也想要优质的、高产出、低污染企业，但人家不肯来。
没想到的是，灌云人另辟蹊径，竟然在某项特别省布料的服装制造上闯出了一条路。当然，他们叫时尚健康产业。这类产业在灌云的兴起，是个偶然，又是发展必然。从纺织服装领域细分出来的内衣产业，起初非常不起眼，只是偶然地在灌云这个地方落下脚来，利用人工成本优势占据了市场。现在，这个行业正在向中高端产业链延伸。
如今占据了市场的灌云县，终于可以有效地发挥出自己的地缘优势了，港口、高铁、机场将会为产业发展提供有效支撑。当地的人文美食自然风情，又为未来各地人才的引入添砖加瓦。
或许，灌云的发展例子可以给其他苏北或其他地方的贫困县一个启示。城市建设脚步不要太大，不然容易像独山那样。产业发展才是王道，找出自身优势，寻找到一个产业细分领域作为突破口，或许会有意想不到的效果。
