外部影响(Externality/External Effects)
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所谓外部影响,是指在市场经济中,生产者或消费者在自已的活动中产生了一种有利影响或不利影响,这种有利影响带来的利益(或者说收益)或有害影响带来的损失(或者说成本)都不是消费者和生产者本人所获得或承担的。
⑴外部经济
某个人从其活动中得到的私人利益小于该活动所带来的社会利益,这种性质的外部影响被称为外部经济。
①生产的外部经济
当一个生产者采取的经济行动对他人产生了有利的影响,而自己却不能从中得到报酬时,便产生了生产的外部经济。
②消费的外部经济
当一个消费者采取的行动对他人产生了有利的影响,而自己却不能从中得到补偿时,便产生了消费的外部经济。
某个人的一项经济活动会给社会上其他成员带来危害,但他自己却并不为此而支付足够抵偿这种危害的成本。此时,这个人为其活动所付出的私人成本就小于该活动所造成的社会成本,这种性质的外部影响被称为“外部不经济”。
①生产的外部不经济
当一个生产者采取的行动使他人付出了代价而又未给他人以补偿时,便产生了生产的外部不经济。
②消费的外部不经济
当一个消费者采取的行动使他人付出了代价而又未给他人以补偿时,便产生了消费的外部不经济。
⑴外部影响独立于市场机制之外。这是最重要的一个特征;
⑵外部影响产生于决策范围之外而具有伴随性;
⑶外部影响与受损者之间具有某种关联性;
⑷外部影响具有某种强制性;
⑸外部影响不可能完全消除。
⑴行政措施:管制与指导;
⑵经济措施:税收与补贴;
⑶法律措施:制定规则与信息结构;
1、使用税收和补贴
对外部不经济的企业征税,其数额等于造成的损失;对外部经济的企业予以补贴。
2、使用企业合并
将相互影响并产生外部经济与外部不经济的企业进行合并,使外部影响消失。
3、使用财产权的办法
如产权是明确的且能得到保障,则有些外部影响可能不会发生。