设权证券是指证券所代表的权利本来不存在,而是随着证券的制作而产生,即权利的发生是以证券的制作和存在为条件的。典型者如票据,若无形式的票据,即无实质的票据权利,不过,权利人依旧享有因基础关系而产生的民事债权。