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税务统计报表是税务统计工作制度的重要组成部分。它是通过表格形式,按照统一规定的指标、内容、程序和编报时间,向上级税务机关和有关领导机关反映税收征收情况和税源发展变化情况的一种书面报告文件。它既是组织税务统计调查,取得调查资料的一种重要方式,又是各级税务机关了解税收工作情况、制定政策、指导工作、编制和检查税收计划的重要依据。
税务统计报表是适应税务部门的特点和税务管理的需要而设置的一种专业统计报表。税务统计报表的种类,根据报表反映的内容不同,一般分为税源报表、税政报表和税收报表;根据报送时间,分为月报、季报和年报;根据报送方式,分为书面报告和电子传送。
根据现阶段税收工作的实际需要,现行税务统计报表实际上分为税收会计报表和税收统计报表两大类。这种划分,既满足了实际工作的需要,又包含了税务统计报表的三个基本内容。
现行税收会计报表、税收统计报表由国家税务总局统一制订,报国家统计局备案后执行。各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局可根据工作需要增设必要的报表,并报同级统计局备案。我国现行税务统计报表共17种,其中:税收会计报表5种,税收统计报表12种。现分别简单介绍如下:
1.税收会计报表
包括:(1)税收资金平衡月报表
(2)应征、欠缴、在途、查补税金明细月报表
(3)入库税金明细月报表
(4)减免税金明细月报表
(5)提退税金明细月报表
2.税收统计报表
包括:(1)税收分经济类型统计月报总表
(2)增值税分经济类型统计月报表
(3)营业税分经济类型统计月报表
(4)消费税分经济类型统计月报表
(5)资源税分经济类型统计月报表
(6)个人所得税分项目统计月报表
(7)税收欠税分项目统计月报表
(8)涉外税收税额统计月报表
(9)企业所得税分经济类型统计年报表
(10)纳税登记户数统计年报表
(11)税收票证用存年报表
(12)印花税票用存年报表
税务统计是一项数据核算工作,各项统计数字必须如实反映客观情况。为了保证税务统计资料的准确性、科学性,充分发挥税务统计的指导和监督作用,各级税务机关必须按规定如实填报,具体要求是:
1.资料完整。这是编制统计报表的基本要求。要按照规定的指标和内容,全面、完整地编报统计资料,做到不漏项目和指标,不缺地区和单位。资料不完整,统计数字就失去可比性,就会影响税务统计的分析和运用。
2.数字准确。就是要坚持实事求是,真实可靠,反对弄虚作假或者统计加估计。编制的报表要纵横相等、散总相符,指标之间要相互衔接、符合逻辑,平均数、相对数的计算要正确。数字的准确与否,关系到统计资料是否真实可靠。
3.口径统一。就是各种报表的指标必须按照国家税务总局统一规定的口径范围编报,以保证全国和地区之间指标口径完全一致。这是取得准确、完整的统计资料的重要保证。
4.报送及时。税务统计报表必须按照规定的时间及时报送,不得迟报、不报。如果各地报表填报时间不一致或延迟报送,就会影响统计资料的及时汇总而降低税务统计的作用。
审核税务统计报表是保证统计质量的重要环节。基层税务征收单位在编制统计报表前,要对原始凭证进行认真的综合审核和逐项审核。综合审核是将同一统计项目中的纳税凭证汇总起来,核对课税数量或销售收入额等有无错误;逐项审核是对原始凭证逐张进行核对,检查有无错误。同时,还要认真做好结账(总账和明细账之间,明细账和辅助账之间)、对账和与国库的对账鉴证工作。
上级单位收到下级单位报送的报表,在汇总之前,也应进行审核。首先,检查下级单位报来的统计报表是否齐全,附送的资料是否完整,有无明显差错,有无印章等;然后,逐张进行技术审核,看课税数量是否漏列,计量单位是否统一,项目有无遗漏等;最后,再核算散总是否相等,上下期数字是否衔接。通过审核发现的问题,应及时进行查询。下级单位接到查询单时,要立即进行复查,如有错误,应及时进行更正。
上级单位本身汇总的报表也要进行审核,这主要是进行逻辑审核。一般来说,统计数字的前后是连贯的,指标之间也是有一定关联的,如课税数量与税额之间、收入所得与所得税之间等都有关联。如果发现有不合逻辑之处,可能就会有差错。具体的审核方法一般有:
(1)历史比较。用不同时期同一项目的数字作对比分析,如无特殊原因而发生突增突减的变化,应考虑是否计量单位计算有错误。
(2)定额分析。用平均数测算单位税额、平均纯益率、平均税率等,看有无超过正常的情况,如发现过高过低,都要查明是哪个地区原始报表所带来的问题。
(3)分项观察。对比观察应收数、欠缴数、提退数和入库数之间是否大体适应,如果发现相差过大,要检查一下项目之间的数字是否串项等。
(4)复核把关。对软盘数据和打印报表,都要认真负责地逐项进行核对,把散总数再复核一遍,将差错消灭在上报报表之前。