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是指资产所有者,以收取租金为代价,将商业企业租给承租者经营。租赁经营商业割断工商业企业与政府的经济依赖关系,使商业企业自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展。
租赁经营的内容不单是企业中的固定资产,而且包括企业生产资料的占有、使用和收益权以及对职工的管理指挥权。
出租者有义务把企业交给承租人占有、使用和收益,同时有权规定企业的经营方向和目标。承租者作为企业的经营者,享有对企业的经营管理权,有义务按出租者规定的经营方向和目标完成企业的各项经济技术指标,并对企业的经营管理承担全部责任。承租者不仅要向出租者交纳租金,而且要承担财政上缴或税收任务。
企业承租者在承担经济法律责任、完成国家税收和上缴租赁费的前提下,有相当大的自主经营权。同时使国家减少了承担企业经营亏损的风险,但其所有权并不改变。其缺点是承租人风险责任较大。
我国的租赁经营商业是在公开招标选拔经营者和依据出租的商业企业资产价值收取一定数量租金的基础上,通过签订租赁经营合同的形式,将公有商业企业的经营管理权在一定期限内完全让渡给经营者,由其自主经营的商业。
1.个人租赁。当前实行的多是这种形式。
2.集体租赁。由几个人自愿组合,合伙承租,风险共担,盈利均沾。
3.全员承租。即国家将企业租赁给企业的全体职工,由职代会选举企业的法人代表,与职工签订责权利合同,并以合同为基础和依据与国家签订承租合同。
4.企业租赁。即一个商业企业承租另一个商业企业。
租赁经营商业由于有更大的经营自主权,能够根据市场需求的变化,对生产要素进行及时的、合理的组合和调整,有利于获得最大的经济效益。
以及国家允许的其他租赁形式承租企业。租赁经营企业一般采取向社会公开招标的形式选聘承租经营者,为承租者租赁企业创造条件,提供机会。
出租者通过投标者之间的竞争,选择最佳承租经营者,形成租赁双方,构成租赁关系。
其优点是职责明确,有利于承租人发挥个人经营才能;责任与风险相对分散,有利于发挥集体经营优势;
实现了责任、风险和利益最大限度的分散化,有利于调动职工的积极性和民主管理;
国家将那些经济效益不好,需要经过调整、改造才能发展,而个人和集体都不可能承租的企业,出租给另一个在技术、发展方向上同类或相近的经济效益较好的企业,以利于调整、改造和联合。