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石油经济区发展战略是指在正确认识石油经济区本性和耐其优劣势进行综台分析比较的基础上t做出的关于石油经济区未来发展的一种全局性、长远性、根车性谋划它包括石油经济区发展的目标、基本方针、重大措施和战略步骤。石油经井区发展战略正确与否,关系副能不能生产出尽可能多的石油产品,关系到油气田经济效益竹好坏和自身的生存与发展.关系到石油经济区的经济、社会能不能协调发展。
一般地说,任何影响石油开发、企业经营、区域经济的因素几乎同时构成影响石油经挤区的因素但这些因素对石袖经济区的影响与对各自领域的影响在重要性上会发生差别.制订石油经济区发展战略.只能把这诸多因素中的关键环节和主要方面作为依据具体说:
1.政治社会环境,包括:
(1)政局的稳定性。这是区域经济发展的一十必要前提条件。
(2)政府的经济管理质量。主要包括区域政府人事制度与管理体制的完善程度,各级领导班子能力的强弱及其办事效率的高低。
(3)区域内社会各阶层、各民族、各种宗教团体之间的关系是否融治。
(4)区域财政收入的大小.及其使用分配的政策。依据。税收政策是否公平台理。
(5)法律制度的完善程度。
2.石油经挤区经济环境,包括:
(1)区域经济的规模结拘及zk平。区域拥有的固定资产与流动资车量,地区工农矿业的生产能力、区域交通系统、信息系统、金融系统、商业系统以及其它服务业系统的完备程度及其服务质量。区域现存产业结构的发展水平亚其与区域内外经济协作与联系的完备程度。
(2)区域市场条件表现为区域生产资料与生活资料的需求状况、购买力水平、消费结构、区域市场容量、区域商品的输出与输入情况。
(3)区域资源供需条件。
(4)区域劳动力供应条件。
(5)城市建设与基础设施条件。
3.石油经济区的行政区划。
石油经济区是根据油气资源的分布形成的,往拄跨越多个省、县、多。在制订石油经济区政簸时充分考虑各个地区的差别+以恒为石油经济区的发展创造一个趣好的政策环境。
4.石油的潜在资源量、资金来源、技术水平是石油开发的关键因索。另外,油价对于石油开发战略来说虽不构成关键因素,但对于石油经济区,则是一个重要周索,因为油价直接影响着油气田经济敬益的好坏和扩大再生产的能力。
5.石油经济区的天然资源丰度、自然环境、区位因素。
天然贷源车度取决于有利于地区经济发展的各种天然资源的蕴藏量、质量以且开发条件。包括矿产资源、动植物资源、自然力资源。自然环境是针对地区经济发展的外部自然条件总体而盲的,是由地区气温、降水、地质、土壤、地貌等多种条件形成的一个综台环境此外、属于这一范畴的还包括区域的自然地理位置,人们往往以为严寒、酷热、干旱、积水、岩石裸露等不利自然条件会延缓一个地区的经济发展.其实处于内陆腹地,与河流海洋隔绝的位置也尝严重妨碍地区经济发展。
6.油田开发所处生命周期的阶段不同,石油经济区的任务也不同。
7我国油气田企业的特性和面临的特砖矛盾。主要包括:
其一.生产经营范围相对固定,不能像西方油公司那样根据资源的状况进行迁移和变化其二,在每个油田经营范围内,其资源具有不可再生性。资源的有限性与原企业要求生产周期无限性的矛盾突出。其三,随着油田开采阶段的向前推进,企业投入与产出的关系呈现一种反方向变动其四,绝大多数油田都有一个社会包袱问题。