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物资计划管理是指为了科学编制物资计划,并保证物资计划顺利执行而进行的调查研究、监督检查,调节控制和考核总结等活动。
从物资计划管理的内容来考察,物资计划管理要求在物资计划的编制过程中,加强调查研究、科学预测和综合平衡,要把物资计划的编制建立在准确科学预见的基础上,使物资计划尽可能切合实际,防止计划失误可能带来的巨大损失。在物资计划的执行过程中,要进行经常性的严格的监督检查,及时推广各种好的经验,及时发现计划执行中的以及计划本身的问题并加以解决,以保证计划执行不发生大的偏差,确保计划任务的全面完成。在计划完成之后,要对物资计划的编制和执行作出全面的考核和总结,以指导和改进今后的物资计划管理工作,不断提高物资计划管理水平。
物资计划管理必须遵循以下主要原则:
(1)政策性原则。无论是物资计划的编制,还是物资计划的执行,都必须自觉体现党和国家的路线、方针、政策和法令的要求。
(2)科学性原则。物资计划管理,必须一切从实际出发,坚持实事求是,用科学的态度去进行。计划指标过高,结果必然是欲速则不达,计划指标过低,便会失去计划的积极作用。
(3)统一计划与分级管理相结合的原则。统一计划就是要求计划工作做到全国一盘棋,只有这样才能克服分散计划的各种弊病,分级管理就是要在统一计划的前提下,充分发挥各地区、各部门及各企业的积极性。
(4)严肃性和灵活性相结合的原则。物资计划离开了必要的严肃性,便等于没有计划,计划经济的优越性便无法得到发挥。同样,物资计划缺乏必要的灵活性,物资计划中的各种问题就得不到及时解决,各部门、各地区和各企业的积极性就难以得到充分发挥。
(5)坚持群众路线的原则。物资计划的编制和执行,必须依靠广大群众的积极性和创造性,这是保证计划切合实际以及计划任务全面完成的重要条件。
(6)不断改进物资计划管理技术的原则。要在总结我国长期以来积累的物资计划管理经验的基础上,不断改进计划管理技术,采用现代化的计划手段,不断提高物资计划管理水平。
物资计划管理的基本目的,总的来说,就是要按照社会主义客观经济规律的要求,遵循党和国家的有关路线,方针和政策,不断发现和解决物资的供应与需求之间在数量上、质量上,时间上、空间上的各种矛盾,促进和保证国民经济的健康协调发展。
为达到这一基本目的,物资计划管理必须完成下述基本任务:
一是查明物资的资源和需要,发现二者之间的矛盾并解决这些矛盾,自觉地搞好物资供需综合平衡;
二是通过物资的合理分配和供应,促进社会物资资源的合理配置,为国民经济和社会发展的恰当比例关系的形成提供条件;
三是最有效地利用社会的一切资源,防止和避免社会生产和需求的自发性和盲目性,减少和杜绝积压浪费,为提高全社会的经济效益创造条件。