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物资分配计划是指主管物资分配的物资管理部门根据国家计划确定的生产建设和科研任务,向物资申请单位分配物资的计划,物资分配计划是在物资资源与需要平衡的基础上,按照物资的使用方向确定各地区,各部门以及重点企业,重点项目的物资分配数量。物资分配计划是物资计划体系的重要组成部分。
物资分配计划不同于物资平衡计划,物资平衡计划主要是对来自各方面的物资资源和各种使用方向的物资需要进行平衡。而物资分配计划则是将不同使用方向的物资按照具体使用部门和地区进行分配(少数重点企业和重点项目也可以单独列出分配指标》,它明确规定物资分配给谁、分配什么物资和分配多少物资。因此,物资分配计划是物资平衡计划的继续和具体化。
物资分配计划的作用主要表现为:
(1)物资分配计划是国家集中物力,确保重点生产建设计划实现的重要保证,对于充分发挥物资的使用效益,加速社会主义现代化建设具有重要意义。
(2)物资分配计划是进行产需衔接和组织物资流通的重要依据。通过编制物资分配计划,可以预先科学地规划物资供应关系,确定各物资申请单位在计划期内分到的物章糙和品种,从而有利于有计划地组织物资流通。
(3)物资分配计划是促进国民经济协调发展的重要手段。物资分配计划的编制,必须体现党和国家在一定时期内的经济政策,通过物资分配计划,可以调整国民经济各部门、各地区在计划期的发展比例关系,对国民经济有计划按比例发展,具有重要的积极意义。
物资分配计划通常由实物量分配表和分配说明两部分组成。实物量分配表列出了对物资申请单位的分配总量和主要使用方向的分配量,分配说明是对分配口径的解释以及对物资分配的方针、原则和依据等的说明。
物资分配与物资申请相反,是一个自上而下的过程。国家平衡分配的物资,由国家物资分配部门编制分配计划,经有关领导部门批准后执行。物资分配计划的下达仍按物资申请渠道逆向进行,直至需用物资的基层单位。
物资分配计划经有关领导机关批准后,即具有法律约束力,分配指标在下达过程中不得层层克扣,也不得擅自挪作他用,以维护物资分配计划的严肃性。