流通公债是指发行时即规定在其期限内可以自由买卖转让的公债。
流通公债的债券一般不记名,并有期限、利率和票面价值的规定。
流通公债可以分为自由流通公债与非自由流通公债。
自由流通公债既受金融市场的影响反过来也影响金融市场的态势，它的市场价格取决于金融市场的供需，并随着市场利率和币值的变化而变动。可以流通的短期公债才能作为公开市场业务的工具，非自由流通公债是指按规定不允许在市场上公开买卖、转让的公债。一般来说，非自由流通公债的偿还期都比较长，利率也比较高，但变现能力较差。