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未实现旅游需求是指可能由于交通条件没有保障,住宿接待设施缺乏,不利的天气条件,恐怖活动猖獗等旅游目的地的供给环境的原因。也可能是客源地政府对出境旅游携带外汇等方面的限制等原因。使得旅游者的现实旅游需求没能最终实现。这种未实现的旅游需求就称为非意愿性潜在旅游需求。
这种非意愿性潜在旅游需求在我国发展旅游经济的初期阶段表现得非常突出。境外旅游者对到我国的旅游景区(点)旅游曾经有过十分形象的描述——“白天看庙。晚上睡觉”。这种现象的直接结果是许多来我国旅游的境外旅游者所带的钱没有全部消费完。从而自动退出旅游经济运行。这种想花而花不出去的钱(娱乐需求)就是非意愿性旅游需求。一旦这种退出是永久性的话。这部分旅游需求对于特定旅游目的地而言就成了无效旅游需求。非意愿性潜在旅游需求与意愿性潜在旅游需求两者之和就是总潜在旅游需求。