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征收成本率是指一定时期的征收成本占税收收入的比重。
公式一:
征收成本率= | 征收成本 | × 100% |
税收收入 |
根据这一指标,可以具体计算出某一个国家或地区对某一税种的征收成本率,并且可以进行国家间或地区间的横向比较,以及不同税种间的纵向比较,以此可以衡量税收相关的经费支出等问题。从理论上讲,征收成本率越高,其税收效率越低;反之,则税收效率越高。征收成本率这一指标既直接反映了征收成本率,也间接反映了税收效率的问题。但是,值得注意的是,税收效率的衡量受多种因素的影响。因此在比较时应该综合考虑。
从公式一可以看出,征收成本率与征收成本成正比,与税收收入成反比。因此,从理论上讲,要降低征收成本率,可以通过减少征收成本和增加税收收入实现。但实际并非如此,征收成本和税收收入之间在一定范围内,存在着正相关关系,即随着征收成本的增加,税收收入也会相应地有所增加,但税收收入并非无限制地增加,当其超过一个最高点之后,无论费用支出如何增长,税收收入都不会增加,这时,就认为征收成本的投入是无效率的。
税收收入与税收费用支出的理论模型为
公式二:
式中:x——费用支出;
y——税收收入;
T——税收收入最高点;
a——参数。
求解得出:
公式三:
式中:B、C、a均为待定系数。
公式三反映了税收收入和征税成本之间的相关关系,税收收入与征税成本的关系如图所示。
在上图中,A点为拐点,可令Y的二阶导数为零求得该点函数值A(x1,y1)。在A点的左侧,y的一阶,,导数为递增函数,说明此时税源充足,在增加一定费用支出时,税收收入增加较快。但到了A点之后,y的一阶导数变为递减函数,则情况正好相反,费用支出的增加并不能带来税收收入的增加,此时,费用支出的增加是一种浪费。因而A点是征收成本率的最佳点。