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庄园林业是以私有形式为主体,以家庭(个人)为基本生产经营单位的经济实体。庄园主(林农)利用“四荒”地、责任山、自留山、承包山等进行综合立体开发,独立经营或台伙经营,责任明确,收益分配合理。以果业开发为基础,形成林、果、竹、茶、药、花卉等种植业,家禽、畜牧、水产等养殖业,实行林粮、林果、林渔、林牧、花药结合,以短养长,以副养林,建立集约、高效、综台立体的开发结构。围绕“猪——沼——果”为轴心进行运作的生态良性循环模式。
庄园林业的兴起,是适应林业自身发展规律和市场经济的客观要求,是实现社会、经济、生态三大效益的有机统一,表现出强大的生机和活力。其优点主要有。
1.实现了三大效益相统一
庄园林业的兴起,为分流林场职工,解决农村富余劳动力,消化城镇下岗工人开辟了场所,为他们致富,奔小康创造了新条件,大大缓解就业压力。同时,庄园林业建立,既绿化了荒山,保护了生态环境,防止水土流失,又能创造较好的收益。实现了社会效益、生态效益、经济效益和谐统一的原则。
2.责、权、利明确,群众积极性高,管护方便
庄园林业建立,实现了林业管理由“行政化”转为“群众化”。在集体林上那种长期以来集体管不好,个体管不了,造林护林难,效益低下的状况有了根本性转变。从“被动开发”、“要我开发”转变为“主动开发‘我要开发”的新局面口]。广大林农、庄园主从中得到了实惠。明确了“责、权、利”关系,更增强了自主开发的主动性和能动性,吸引了广大群众把目光瞄向山上,把精力、劳力、资金投到山上。
3.集妁经营、立体开发、效益提高
庄园经营改变了单纯的林业生产,转向林、果、花卉、药材、养殖等多种经营态势,由原来的“分散经营、粗放管理”转化为“规划集中、集约经营”。”林业庄园有效地克服了林业粗放经营、难于管理的弊端,注重对山地进行集中规模连片、高度集约、立体综合开发、科学经营管理。对劳力、资源、技术、资金等生产要素进行优化组合和合理配置,提高了林地的生产能力,实现了林地生产的高效益局势。
4.彤成了“靠山养山”的经营思想
林业经营由消极的“靠山吃山”转化为积极的“靠山养山”。过去由于受技术、资金、生产管理机制等因素制约,多数林农缺乏发展高效林业、立体开发的意识和能力。对山地重取轻投,甚至只取不投,进行掠夺式经营。林业庄园的建立,极大的调动了林农造林、种果、养殖,向山上投工、投劳、投资的积极性,激发了林农投资热情,形成了有投入有产出、高投入高产出的“靠山养山”新观念。
庄园林业的兴起,在社会上反映较好,也取得了许多可喜的成绩。但也应看到,毕竟兴起时间较短,在经营过程中也出现了不少问题,归纳起来,有以下几方面。
1.政策宣传不够
由于政府缺乏有力的政策宣传,有些庄园主担心政策不稳定,担心自己的投入、收益分配得不到有效的保障,在思想上束缚了庄园主进一步投入的积极性,使庄园林业发展缓慢,普及速度不快。
2.技术服务不到位
庄园主中有不少是缺乏专业技术能力的林农、下岗工人、农村富余劳动力,他们经营科技水平不高,大多停留在简单的粗放经营管理上。普遍存在着盲目开发和低水平经营,对资源培育、利用、保护、发展缺乏科学合理的规划和科技指导,真正符合集约化、规模化经营的庄园比例不高。
3.资金投入不足
庄园林业建园之初,需要较大资金的投入。而林农、下岗工人等往往缺乏资金。导致建园时间过长,开发力度不足,生产不到位。单靠庄园主的投劳投资远远不够,因而出现重取轻投现象,难于开发短平快项目,获得高效收益,对庄园持续良性发展不利。
4.庄园同构现象严重,缺乏规划
庄园雷同经营严重,竞争加剧,缺乏政府的统一规划,管理制度不健全。庄园主各自为政,特别是在产品销售上出现自杀性竞争,内耗严重,不利于庄园林业的持续发展。
5.林政保护困难
由于庄园园址不集中,面积较大,而庄园主人手有限,自我保护力不从心。林政管理也困难,偷伐林木,盗窃林产品,偷猎、捕鱼等破坏性现象时有发生,对庄园林业发展带来不利影响。
1.加强政策宣传力度,健全各项制度
在庄园林业建设中,政府应大力宣传各项政策等相关法规。同时政府应制订相应有利于庄园林业发展的制度,政府制订统一开发规划计划,形成“谁开发、谁投人、谁经营、谁受益”的政策。鼓励、引导庄园主大胆放心地开发、经营庄园,从而保证庄园林业得到巩固、完善、健康发展。
2.政府扶持,政策倾斜
庄园林业具有明显的社会效益和生态效益及经济效益。因此在资金投人等政策方面政府应给予一定的倾斜,如在资金安排上的低息、贴息贷款,在税款征纳上适当给予减免。也应鼓励通过内引外联,吸收各方资金,以达到庄园高标准、适规模建立与发展。在还款方面适当延长,以便增强庄园自我积累、自我发展的能力。
3.加强技术指导
加大对庄园主的技术培训工作。可分期指导,定期培训,有关部门可建立科技咨询站,有专门的科技服务指导机构,对所有庄园进行技术指导、监督及跟踪服务,以便及时发现技术问题.并能及时处理,从生产技术上为庄园林业保驾护航。
4.组建营销协调机构
成立一定的营销机构进行产品的销售管理.使庄园产品能有序流通。可建立储运中心、分检包装中心、市场信息反馈中心、统一销售等,从而保证庄园主的产品优质优价,保护他们既得利益。这样既可避免内部竞争,又可为下一年度生产提供各种信息。从而充分发挥政府组织协调的纽带作用。
5.加大管护力度
为了更好保障庄园主的利益,保证庄园的健康发展,应强化依法管护,严格执行国家有关法规制度,严厉打击各种破坏庄园生产的行为.创造一个安全、良好的庄园林业生产环境,进一步促进林业的良性发展。
6.加快技术更新与开发
大力开发新产品,引进新技术。以市场为依托.以效益为目标,大力开发见效快、效益高、市场前景好的新产品、新技术。靠市场牵龙头,龙头带基地,基地连庄园,形成加工、贮藏、保鲜、运输、销售一体化。从而引导庄园主进行科学管理和组织生产,使庄园做到速生、丰产、优质。庄园主自觉加快产品更新换代,加快新技术推广,使产品始终适应市场,使庄园充满生机和活力。