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师资建设是指“开发和配置教师资源、优化教师结构、提高教师质量和教师资源效益以实现教育发展目标和人才培养目标的管理活动”。
师资建设不仅包括教师人事行政，还包括师资的职业道德、思想素质和政治素质建设，教育教学能力和技能的提高等方面。根据党中央的要求，师资建设要将思想政治工作放在突出地位，其目标是建设一芰“政治坚定、思想过硬、知识渊博、品格高尚、精于教书、勤于育人”以及数量适度、结构合理的教师队伍。其基本制度和规范除教师人事制度以外还包括思想政治工作制摩、各级各类教师职业道德规范、教师党建工作制度、教师中其他党派工作制度、教师奖励制度、授予作出特殊贡献的教师以荣誉称号制度等。其组织体系是：各级党委、政府对师资建设进行领导，教育行政机关及其党组织具体实施师资建设，教育系统工会、共青团、妇联等予以配合。其机制包括宏观规划机制、市场调节机制以及适用于知识分子的教师心理调节机制等。