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层级制又称分级制、层次制或系统制，是一种传统的领导体制模式。它是指领导系统纵向分为若干级别，每一级都对上一级别负责，各级别的职权性质相同，但领导的范围随着层级的降低而缩小。如部队中的军、师、团、营、连等建制，铁道系统的铁道部、铁路局、铁路分局等。
这种体制的特点是领导者与其下属之间有统一的直线关系，指挥和命令从领导系统的最高层到最底层，按照垂直方向自上而下地贯彻执行，从而形成一系列不同的层次，呈现出一种从上到下的“金字塔”形的阶梯等级。
1、系统内部各单位的关系一目了然、职责分明、行动迅速、步调一致、纪律严明，因而便于领导指挥。
2、层级节制，一级管一级，权力关系清楚，有利于领导和指挥，有利于提高效率；
3、责任明确，有利于监督；
4、行政目标统一，有利于对公务员的绩效考评；
5、有利于推行决策。
1、会造成领导者管辖的事太多，上级领导部门负担过重，大量的时间和精力花费在协调各个单位的工作方面。日常工作中，下级过分依赖上级领导，事事需要领导亲自过问，不利于发挥下级的积极性和主动性。因此，层级制的领导结构仅适用于领导场合较小、上下级关系比较单纯的组织或单位。
2、如果层级过多，信息传递缓慢或失真，造成决策失误；
3、节制严格，不利于调动下属的积极性；
4、容易出现家长制和依附性上下级关系。