央行数字货币(简称 CBDC)
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央行数字货币是由国家央行直接发行或者授权商业机构发行的数字化货币,是一种电子化、由国家央行发行,面向一定人群或者机构的现金替代品或补充品。
央行数字货币的发行方是央行,也就意味着任何机构都必须接受,也在理论上更愿意接受。这种央行货币的发行是基于分布式账本还是中心化的数据库、谁有权限写入和修改数据、这些数据应该是公开还是匿名。[1]
数字货币是一个比较宽泛的概念,任何非有形货币都称之为数字货币。目前经济中的很多货币已经数字化了,比如银行存款、余额宝和微信零钱等等,都是数字货币的体现。与数字货币对应的是人们可以携带的物理货币,比如纸币、硬币和黄金等。所以,从货币存在形式看,央行数字货币,顾名思义,将会是一种数字化的货币。
(1)消除通过现金的非法交易和洗钱活动;
(2)实行负利率的可能性;
(3)央行对特殊群体的直接援助。
2015年2月厄瓜多尔推出一种新的加密支付系统和基于这个系统的厄瓜多尔币。只有符合条件的厄瓜多尔居民有权使用,市民可以使用厄瓜多尔币在超市、商场、银行等场所完成支付。
厄瓜多尔币受到央行的直接监管,并维持汇率的稳定,被认为是厄瓜多尔国“去美元化”进程的举措之一。在推出之时,项目负责人预估在2015年最多可能有50万人加入该系统 。但是,厄瓜多尔币并没有得以推行开来。在运行后的一年时间,厄瓜多尔币的流通量只占到整个经济体的货币量的万分之零点三不到。得不到民众使用的厄瓜多尔币在2018年4月份宣告停止运行。
委内瑞拉在2018年2月宣布发售“石油币”,石油币的价值与油价挂钩,发行参考价60美元,发行量为1亿。委内瑞拉政府希望石油币能够帮助委内瑞拉完成经济转型,缓解国内严重的通货膨胀。委内瑞拉政府宣称通过石油币募集了60亿美元,然而关于石油币的公开信息却少之又少,也没有在公开市场上交易。石油币甚至被很多人定性为一次国家级的资金骗局。
此外已经发行国家级数字货币的国家还有突尼斯、塞内加尔和马绍尔群岛,但都没有获得全国范围的采用。对于主要的经济体,反而都处于观望和调研的状态。美联储曾多次表示没有计划推出加密货币。加拿大、新加坡、巴西等国家正在开发一种基于分布式账本的国家银行清算体系。中国人民银行是最早进行央行数字货币研究的央行之一,在 2015 年便开始组织数字货币相关研讨会,随后又在2017年成立了央行数字货币研究所,目前 CBDC 还处于研究和设计阶段。
CBDC与比特币最根本的区别在于发行机制的不同——比特币的发行者不是国家,是一种非法币的电子化。CBDC与比特币都可以被用于真实的商品和服务交易,而支付宝、手机银行则是基于电子账户实现的支付方式,本质上是一种现有法定货币的信息化。