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地区工业发展战略是某地区在一个较长的历史时期内工业发展全面、总体的目标和任务。包括战略目标、战略重点和战略步骤。每个地区工业发展都有其特有的自然条件、自然资源组合、交通运输地理位置、社会经济条件等。
在地区间还存在着工业发展的竞争环境,国家在不同时期对该地区工业发展的不同要求。故要依据各地区具体情况,因地制宜制定符合地区条件、国家总体经济要求、历史发展变化规律、并能实现地区经济最佳效益目标的工业总体发展设想。这是战略性、控制性的规划,不是对每个行业、每个项目的具体规划和布局安排。它作为指导制定地区工业发展规划、短期发展布局规划的战略依据,起着宏观的管理作用。其期限一般为20年,多至50年。
①在一定时期内工业发展总目标。指明该地区工业发展总体方向、结构特点与结构调整,总体规模水平,总体配置格局等;
②战略重点。指工业发展的重点部门、重点行业、重点项目及重要的配套建设工程;
③战略步骤。包括总体的发展时序安排,地区工业发展政策制定(如金融政策、原料与产品进出口政策、投资政策等)、各种调控措施等。地区工业发展战略是地区国民经济总体发展战略的重要组成部分,是相辅相成的两个方面。