国际资本转移(international capital circulation)
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国际资本转移是指资本从一个国家或地区向其他国家或地区转移,以便进行生产和金融方面的投资活动。资本包括借贷资本和实物资本两类。前者以资金借货以及有价证券和股票等货币资刹形式出现。因此,国际资本转移也可分为两类,即国际货币资本转移(或国际间接投资)和国际生产资本转移(或国际直接投资)。
国际资本转移是资本主义发展到一定阶段的产物。确切地说,国际资本转移是资本主义发展到垄断阶段时(约19世纪末)才开始出现的重要经济现象。这主要是因为,在19世纪之前,尽管由于跨国银行的出现,国际货币资本转移已经出现,但并不是经常性的经济现象。到了19世纪末,资本主义进入垄断阶段后,除了国际货币资本转移大量出现之外,伴随着跨国公司的产生和发展,国际生产资本转移也开始大量出现。
自19世纪末至现在,国际资本转移经历了三大发展阶段。
(一)第一阶段为国际资本转移初期阶段(大约在1870年至1914年间)
此阶段正好是资本主义在自由竞争阶段向垄断阶段过渡的时期。随着主要资本主义国家由自由竞争阶段逐步过渡到垄断阶段,这些国家资本集中迅速加剧。垄断资本巨大的积累和国内新投资场所不足的矛盾,与生产无限扩大趋势和国内销售市场相对狭小的矛盾相互交织在一起,使得主要资本主义国家资本相对过剩。主要资本主义国家资本相对过剩,使得它们的资本输出不仅成为可能,而且显得必要。
此阶段,国际资本转移的主要特征表现为:
(1)资金借贷形式成为资本转移的主流形式;
(2)主要资本输出国是最早完成工业化的英、法、德三国,但英国居主导地位;
(3)主要资本输入国是当时新兴工业国美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等,以及亚、非、拉地区的一些殖民地和半殖民地国家;
(二)第二阶段为国际资本转移缓慢发展阶段(约1914---1945年)
此阶段由于两次世界大战爆发,以及资本主义历史上至今最为严重的经济大危机发生(1929 1933年),国际生产和国际贸易均受到严重的影响,增长十分缓慢。国际资本转移也不例外,受到严重的阻碍。
此阶段,国际资本转移的主要特征是:
(1)主要资本输出国是英、美两国,但美国逐步替代英国占主导地位。
这主要是因为英、法、德三国是两次世界大战的主要参与国(德国还是二战中的战败国)。因此,此阶段,英、法两国经济,特别是德国经济受到战争的重创,因而这三国的对外投资也受到严重制约,发展缓慢。相反,后起的工业强国美国,由于未直接参与二次世界大战,因此其经济实力不但未受到打击,而且因战争而迅速增强,并大大超过德、法、英等老牌工业强国。与此同时,美国的对外投资相应得到迅速发展,并一举超过英国,成为世界上最大的对外投资国。
(2)主要资本输入国是殖民国家的涉外领地和亚、非、拉落后国家,主要投资部门是采掘业和农业等。
(3)政府对外投资规模迅速扩大,但私人对外投资规模仍然较大,并在国际资本转移中占主导地位。
(三)第三阶段为国际资本转移稳定高速发展阶段(1946年至今)
第二次世界大战结束后,国际政治相对稳定,所以经济不仅得以迅速恢复,而且在50、60年代维持近20年的高速增长;之后70年代至80年代经历了经济滞胀;80年代末以来世界经济则保持了稳定的增长。日本经济更在十年不到的时间内恢复到战前最高水平,并在18年内保持世界最高增长速度。日本在60年代中期开始至60年代末,先后超过了意大利、法国、英国和联邦德国等工业强国,成为仅次于美国的世界第二工业强国。此阶段,许多发展中国家经济更是持续迅速增长。在国际政治相对稳定、国际经济高速增长的大环境下,国际资本转移高潮迭起,迅速发展,成为世界经济中重要的经济现象。此阶段,国际资本转移的主要特征是:
(1)主要资本输出国是美、欧、日等主要工业发达国家。在主要资本输出国中,70年代以前美国一直占绝对主导地位,但70年代以后,随着欧洲特别是日本的崛起,美国的主导地位迅速下降,但仍占相对主导地位。自80年代末开始,日本成为世界最大的资本输出国。据估计,目前日本的对外投资总额达到上万亿美元。
(2)从70年代开始,亚洲“四小龙”、巴西等一些新兴工业化国家和地区纷纷加入资本输出国家行列。
(3)主要资本输入国家和地区既有发展中国家,也有新兴工业化国家和地区,更有工业发达国家,且工业发达国家吸收了世界上大部分的对外投资。自80年代末开始,美国一直成为世界上最大的资本输入国,而且是世界上最大的资本净输入国,总额达上万亿美元。
(4)自70年代末以来,中国一直保持着世界上最高的经济增长速度,年增长率达9%以上。因此吸引大量的国际资本进入中国。1992年到现在,中国成为发展中国家最大的资本输入国家,每年输入国际资本达到300多亿美元。
(5)大约3/4的国际资本输出是通过跨国公司进行的。由于通过跨国公司进行的国际资本转移基本上是对外直接投资形式,因此,此阶段国际资本转移的主要形式是对外直接投资。
(6)国际资本转移围绕着世界产业结构大调整而展开。
(一)各国经济发展不平衡的必然现象
世界各国经济发展很不平衡。有的国家经济高度发达,有的国家经济中等发达,有的国家经济欠发达。一般来说,经济高度发达的国家和一些中等发达的国家的资本相对过剩,甚至绝对过剩,但这些国家的多数产业,特别是传统产业或“夕阳产业”利润率很低,甚至为零或负数。因此,为了谋取较高的资本利润,这些国家必须向外输出大量资本。另外,一些中等发达的国家或地区和大多数发展中国家因正处在快速发展过程中,资本相对稀缺(1i11相对不足),甚至绝对不足。这些国家为了维持正常的经济发展过程,有必要从国外输入大量资本。
第二次世界大战结束以来,国际资本转移,特别是对外直接投资的迅速发展,是这个时期生产国际化、经济一体化的客观基础。资本等生产要素的自由移动,是各种一体化组织不断向前推进的必要条件之一。
(三)跨国银行特别是跨国公司迅速发展的必要条件
20世纪以来,特别是20世纪40年代以来,跨国公司得以迅速发展。这主要是因为第二次世界大战之后,工业发达国家有大量的“过剩资本”,要求转移到国外去寻找有利的投资场所,而大量的对外投资往往是通过跨国公司来转移的。因此,工业发达国家资本对外的大量转移成为跨国公司迅速发展的必要条件。而跨国银行通过在国外的分支行或国际联合银行等形式,来经营国际性金融投资业务。这样可分散独家银行从事大规模国际借贷活动的风险,从而在较大程度上扩大国际资本转移的规模和活动范围,大大促进了国际资本转移。因此,国际借贷资本或金融资本的大量转移,成为跨国银行迅速发展的必要条件。
(四)战后许多发展中国家和地区经济实力的迅速增强
50年代末以来,许多发展中国家和地区工业化迅速发展。成为新兴工业化国家和地区。由此,经济实力迅速增强,工业比重得到迅速提高,在一定程度上具备了参加国际投资活动的资本和技术能力。这促使这些国家和地区积极寻求比较优势,加强对其他发展中国家和地区的直接投资,促进了资本转移。
20世纪初,特别是40年代以来,由于资本主义工业国经济持续较快发展,商品持续“相对过剩”,因此,引起国际商品市场争夺不断加剧,贸易保护主义盛行。而对外投资能使商品销售绕过其他国家的关税和非关税壁垒,进入对方市场。显然,贸易保护主义刺激了对外外投资的迅速增长。