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国内旅游是指常住国内的人们为了休闲、商务和其他目的,离开他们的惯常居住环境,到国内某些地方及在某些地方停留不超过一年的活动。国内旅游的主要特征是常住国内和旅游界限不超出居住国的政治疆域。
一般来说,国内旅游是国际旅游的先导,这主要是由于国内旅游旅途相对较短、所需时间较少、费用支出较低,同时也不需办理繁杂的手续。这就孕育了国内旅游市场的庞大规模,推动着国内旅游的蓬勃发展。在当今世界旅游活动中,国内旅游一直占据着极大的比重,国内旅游的人次远远超过国际旅游的人次。据世界旅游组织估算,在每年的全世界旅游总人次中,国内旅游约占90%以上。即使在一些旅游发达国家中,国内旅游也占绝大比重。[1]
根据旅游者游览距离的远近,国内旅游可分为地方性旅游、区域性旅游和全国性旅游。
(1)地方性旅游,一般是指当地居民在本区、本县、本市范围内的旅游,实际上是一种短时间、近距离、活动项目较少的旅游活动,常由亲戚朋友或家庭、小集体自发组织。
(2)区域性旅游,是指人们离开居住地,到邻省、邻市、邻县的旅游区或旅游点的旅游活动。
(3)全国性旅游,是指跨越多个省份的旅游活动。
旅游发展史证明,旅游活动的开展通常是按照由近及远,先国内后国际的规律渐进发展的,国内旅游活动的发展通常先于国际旅游(出境旅游)活动的发展。当今世界的旅游业发达国际,其国际旅游大都是在国内旅游发展所奠定的经验和物质条件的基础上发展起来的。可见,从一般意义而言,国内旅游还是国际旅游发展的前提与基础,国际旅游是国内旅游发展的延伸与拓展。
国内旅游与国际旅游的最根本区别在于活动的开展是否跨越国界,除此之外,还存在其他方面的一些差异:第一,从活动的消费程度看,国内旅游的消费一般较低,国际旅游的消费通常较高;第二,从活动持续的时间看,国内旅游所需时间一般较短,国际旅游持续的时间通常比国内旅游要长;第三,从活动的便利程度看,国内旅游一般很少存在语言障碍问题,而且不需要办理繁琐的手续,国际旅游大都存在语言障碍,而且必须办理护照、签证等其他手续;第四,从活动的经济作用看,国内旅游只是促使财富在国内的重新分配,其总量并不增加(假定不考虑这些旅游消费的乘数效应),国际旅游则造成财富在国家间的转移,对旅游客源地和旅游目的地的经济都会产生直接或间接的作用;第五,从活动的文化影响看,国内旅游很少存在“文化冲突”问题,而国际旅游活动的开展,不仅有可能发生“文化冲突”,而且还会对目的地国的社会文化产生重要影响。